市委办公厅(政研室、改革办、市档案馆)关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-09-20 09:00 信息来源:福州市纪委监委网站 字体大小: [大] [中] [小]
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  根据市委巡察工作统一部署,2025年5月26日至6月27日,市委巡察二组对市委办公厅(政研室、改革办、市档案馆)开展了巡察,并于2025年9月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

   一、厅务会议及厅务会议召集人组织整改落实情况 

  (一)加强组织领导,压实整改责任。厅务会议切实担负巡察整改主体责任,成立由厅务会议召集人任组长,市委办主任任常务副组长,其他厅领导任副组长的巡察整改工作领导小组,领导和推进全厅巡察整改工作。厅务会议召集人带头履行“第一责任人”责任,统筹推动全厅上下坚决抓好整改。各厅领导坚持从自身做起,带头落实整改任务,带动全厅各处室、各支部认领责任、严肃落实整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  (二)精心研究部署,制定整改方案。厅务会议召集人多次召集研究巡察整改工作,提出整改方向。厅务会议及时组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达巡察整改相关要求,引导全厅党员干部切实增强抓整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉;研究制定《市委巡察二组巡察市委办公厅(政研室、改革办、市档案馆)反馈意见的整改方案》,逐条对照反馈问题,制定整改措施,列出问题清单、责任清单、任务清单,明确责任领导、责任处室、整改时限等,切实做到责任到岗、任务到人。

  (三)从严从实推进,确保取得实效。厅务会议坚持高标准、严要求,召开市委办巡察整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,明确整改方向和措施,认认真真、严严实实抓整改。一是注重分类实施。将整改措施分为“当下改”“重点盯”“长久立”三类,逐一抓好整改。“当下改”,立即整改到位,并长期坚持;“重点盯”,由厅务会议研究推进、攻坚突破;“长久立”,明确在集中整改期内取得阶段性成果,之后转入长效整改。二是注重立行立改。坚持马上就办、真抓实干,能提前的都往前改,能按时的决不拖延,同时对已经整改完成的问题盯住不放,持续跟踪问效、扩大成果。三是注重督促落实。建立督查抽查机制,强化整改调度,针对各项措施进展情况进行抽查核验,项目化、清单化、责任化推进整改,坚持每周滚动更新进展情况,确保整改一个、巩固一个。

  (四)坚持标本兼治,注重常态长效。坚持把巡察整改和标本兼治有机结合起来,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出台一系列制度规定,努力做到系统整改、全面整改。厅务会议研究建立健全了大督查、进一步加强办公厅综合文字队伍建设等工作机制,修订完善了财务管理相关制度规定,为深化管党治党、推进“三服务”高质量发展奠定了更加坚实的基础。

   二、巡察整改进展情况 

  (一)聚焦巡察整改和成果运用方面

  1.关于“领导班子带头抓整改还不够深入”的问题

  问题1:组织实施不够到位。

  整改进展情况:

  (1)厅务会议召集人高度重视巡察整改工作,多次召开专题会议,具体研究推动巡察整改相关方案起草工作,研究提出整改措施,明确责任领导、责任处室、责任人、整改时限等,形成巡察整改工作台账。整改方案征求了市纪委监委、市委巡察办、市委宣传部、市委组织部、厅领导和各处室意见,并经厅务会会议研究通过。同时,及时跟进督促整改进展情况,确保真改实改、改出实效。

  (2)市档案馆高度重视巡察整改工作,压紧压实主要领导巡察整改工作责任,由馆主要领导领办意识形态工作和管党治党等重点问题。2025年9月,召开馆务会会议,研究巡察整改工作方案。同时,及时推进巡察整改进度,研究工作举措,从严从实抓好巡察整改工作。

  问题2:整改专题民主生活会不够严肃。

  整改进展情况:

  (3)厅务会议高度重视、周密部署,切实开好本轮巡察整改专题民主生活会。一是精心做好会前准备。厅领导认真开展集中学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,为开好专题民主生活会奠定基础。二是全面抓好检视查摆。厅务会议召集人主持起草厅领导班子对照检查材料,查摆了班子存在的问题,对照检查材料经厅务会会议集中研究讨论通过。厅领导逐一对照检查,深刻剖析原因,提出整改措施,相关对照检查材料均经厅务会议召集人审核把关,并在会前报市纪委监委、市委组织部、市委巡察办审核把关、修改完善。三是严实要求贯穿始终。2025年11月,市委办召开巡察整改专题民主生活会,市纪委监委、市委组织部、市委巡察办相关领导到会指导,厅领导严肃认真、开诚布公批评与自我批评,坚决杜绝以“建议”代替批评,真正达到红脸出汗的效果。

  (4)市档案馆领导班子及班子成员严格按照《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》等有关规定和市委巡察部署要求,在巡察整改专题民主生活会会前认真开展集中学习研讨,广泛征求意见建议,相互开展谈心谈话,深入检视剖析并撰写发言提纲。馆领导班子对照检查材料经馆务会议研究讨论通过,班子成员相关材料均经馆主要领导审核把关,并在会前报市纪委监委、市委组织部、市委巡察办审核把关,为开好专题民主生活会奠定良好基础。2025年11月,市档案馆召开巡察整改专题民主生活会,馆主要领导代表班子作对照检查,班子成员逐一进行对照检查,严肃认真开展批评与自我批评。市纪委监委、驻市委办纪检监察组相关同志到会指导,并作点评。

  2.关于“将整改融入日常工作还有差距”的问题

  问题3:推动整改见效还不够。

  整改进展情况:

  (5)厅务会议坚持把整改工作与“三服务”工作有机结合起来,融入日常、见诸行动,修订完善相关制度规范,并编印成册印发全厅各处室学习。

  问题4:对工作检查反馈问题整改跟踪指导还不够。

  整改进展情况:

  (6)厅务会议主动扛起责任,加强对工作检查反馈问题的全流程指导督促,形成闭环管理。建立健全工作检查反馈问题整改跟踪台账,修订完善相关管理制度,逐一跟踪重点单位问题整改情况,加强督促指导。组织各单位重点人群参加教育实训平台轮训,赴相关宣教基地参观学习,进一步强化宣传教育。组织查处相关问题,督促涉事单位对有关责任人严肃处理,切实追究责任。

  (二)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

  3.关于“贯彻落实习近平总书记关于办公厅、档案工作的重要论述和重要指示批示精神不够到位”的问题

  问题5:应学尽学还有短板。

  整改进展情况:

  (7)厅务会议始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,推动理论武装入脑入心。一是系统学。坚持“第一议题”制度,认真研究制定厅务会议理论学习中心组年度学习计划,分专题全面系统学习,2025年以来,开展厅务会议理论学习中心组学习会17次、交流研讨9次。二是深入学。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,通过举办专题读书班、观看警示教育片、参观市党风廉政警示教育馆等方式,引导全厅干部进一步深化对中央八项规定精神和党规党纪的理解和认识,牢固树立和践行正确政绩观。三是广泛学。全厅各处室、各支部依托“三会一课”、福建干部网络学院、党日活动等,精心组织开展学习活动,掀起理论学习热潮。

  (8)市档案馆坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,制定理论学习中心组年度学习计划,精心安排学习内容、严格落实学习制度,持续深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》、《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平在福建》系列采访实录等内容。2025年以来,共开展理论学习中心组学习会20次,交流研讨11次。

  问题6:学用结合不够紧密。

  整改进展情况:

  (9)持续用好厅务会议理论学习中心组、“福建干部网络学院”、“干部讲堂”、“乌山论坛”等平台,结合支部“三会一课”、处室业务学习等方式,把学思践悟党的创新理论,与持续传承弘扬、深入践行习近平总书记在福建福州工作期间开创的重要理念和重大实践紧密结合,从源头上深化对新思想的理解和把握,并做到常学常新、融会贯通,引导党员干部在循迹溯源中汲取奋进力量。注重学用结合,将理论学习与“三服务”工作有机结合,努力把学习成效转化为指导实践、推动工作的强大动力。办好福州市确定建设现代化国际城市发展目标30周年座谈会、福州市与福州大学市校合作三十周年发展大会等重要活动。

  (10)坚持把学习贯彻习近平总书记对福建福州工作的重要讲话重要指示批示精神,与习近平总书记当年在福建福州工作期间开创的重要理念、重大实践结合起来,持续开展系统化、学理化研究,高质量完成相关文稿,取得良好的反响和成效,吸引兄弟省、市来榕考察学习。

  (11)总结提炼“福州续写现代化国际城市崭新篇章 加快建设现代化人民城市”改革案例。组织开展2025年福州市改革优秀案例评选活动,深入挖掘具有标志性、引领性、突破性典型案例40个,其中3个案例入选省级改革优秀案例;积极参加2025年度地方进一步全面深化改革创新实践研究征集活动,6个案例入选全国改革创新实践研究名单,进一步激励带动各地区各部门用改革精神、改革思维、改革方法研究情况、破题探路、推动工作。2025年6-7月,传承弘扬“马上就办、真抓实干”、践行“大侨务”观念打好新时代新“侨牌”等特色改革经验获《福建改革财经情况》刊发;8月,“海上福州”建设经验启示获《习近平经济思想研究》刊发。

  (12)紧扣“奋勇争先、多作贡献”主题主线,加强党的建设工作统筹协调力度,全面深化实施新时代“堡垒工程”,加大党建工作重点领域的推进力度,系统构建“1+7+N”工作体系,出台分领域基层党组织标准化建设指引,打造基层党建样板,以点带面提升基层党组织建设提质增效,相关做法获评全国基层党建创新典型案例。

  问题7:以文辅政质效还需提升,持续督促力度还不够。

  整改进展情况:

  (13)进一步完善全市基础资料储备制度,定期更新、学习,及时掌握全市相关领域情况。不断健全综合文字队伍建设机制、“老带新”机制,优化新老搭配、科学安排工作,合理调配力量,促进骨干力量能堪大任、新生力量茁壮成长,尽快提升团队战斗力。常态化开展重大文稿服务总结复盘,加强文稿学习、讨论、交流、点评,在互学互鉴中共同进步,提升办公厅整体文字水平。

  (14)实行“揭榜挂帅”机制,调动全市部门、智库等力量,围绕强省会、“十五五”规划建议编制等市委中心工作开展前瞻性谋划、系统性研究,形成“十五五”规划、低空经济、科技创新等一批优秀调研成果,为市委决策提供高质量的参谋。

  (15)结合开展2025年度市重点课题、市民主党派重点课题等结题工作,形成海洋经济、数字经济、文化遗产等一批高水平的调研成果,为市委、市政府提供决策参考。

  (16)对照上级政策精神,学习借鉴外地经验,联合市直有关部门,通过调研走访、召开座谈会等多种形式,谋划形成培育发展新质生产力、深化“五链”融合等思路建议,并转化落地实施。

  (17)聚焦“三服务”中心工作,每周对市委重要批示件进行梳理,强化台账式清单化管理,及时跟踪督办,逐一跟进落实进展情况。同时,对未办结事项开展月“回头看”,确保件件有着落、事事有回音。

  问题8:市档案馆落实档案工作“存史资政育人”还不够有力。

  整改进展情况:

  (18)市档案馆持续推进专题档案征集工作,2025年以来,累计征集专题档案702件。持续拓展“迁台记忆”档案资料征集渠道,与市直部门及高校合作,并联动有关县(市)区,开展档案征集活动,共征集到书信、照片等档案资料165件,采集录音、视频资料20多个小时,文字40多万字。进一步加强红色档案资料征集力度,联合有关部门开展离休干部红色档案资料征集活动,征集到旧手稿、老照片、军服、军功章、立功证书等红色档案资料537件。

  (19)市档案馆积极开展档案宣传,结合“国际档案日”和档案服务进机关、进高校、进社区、进基层等活动,2025年以来,共开展档案宣传活动19次。2025年6月,开展“请听档案说——档案·闽台·记忆”主题宣传活动,举办“守护闽台共同记忆 促进两岸融合发展”专题展;8月,联合有关部门举办“铭记历史 珍爱和平——福州抗战档案史料展”、“烽烟淬魂 共铸中华”——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和台湾光复80周年主题图片展;9月,联合有关部门举办“阅读红色经典 传承抗战丰碑——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”阅读推广活动;10月,举办“铭记历史 珍爱和平——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”档案宣传活动;11月,为福建省档案馆“档案里的隐蔽荣光——吴石的家国情怀”特展提供档案资料;2026年6月,联合有关部门开展“档案与时代同行”系列主题宣传活动。

  4.关于“市委办高质量践行‘当标兵、作示范’要求提升‘三服务’质效还有差距”的问题

  问题9:站位全局主动谋划不够深入。

  整改进展情况:

  (20)持续强化全局意识。紧盯上级决策部署,进一步加强政策研读和业务知识学习,确保工作方向紧跟中心大局。及时梳理阶段性中心任务,进一步密切与对口单位的沟通对接,了解工作动态,合理统筹安排,着力提升参谋服务的前瞻性和精准度,服务市委中心工作的质量和效果都有所提升。截至2026年6月,及时梳理市委经济工作会议、第十三届海峡青年荟、2025中国-东盟周活动、第三届中国侨智发展大会、“八一”军政座谈会等阶段性中心工作,密切对接省市对口单位,主动谋划、加强沟通,切实提升参谋服务质效。

  (21)持续加强沟通协调。通过市级领导班子秘书长联席会议机制,进一步加强与市直各单位的沟通联系,及时了解掌握全市年度重要会议活动情况,落实重要信息报送机制,强化统筹工作安排。

  (22)持续规范会议活动。出台全流程做好全市重大会议活动相关工作的通知等文件,优化环节流程,明确节点任务。2025年以来,高质量保障第二十七届海峡两岸经贸交易会、2025世界航海装备大会、第三届中国侨智发展大会、2026年“鼓岭缘”中美青少年棒球友谊赛暨体育交流周、第九届数字中国建设峰会等大型会议活动。

  (23)持续加强前瞻谋划。积极对接上级部门,结合统筹摸底情况,梳理2026年会议活动计划并持续动态更新,明确责任分工,落实落细各项任务,确保活动顺利推进。

  (24)主动加强与相关市直部门和县(市)区的常态化沟通对接,凝聚工作合力。紧密结合市委领导调研、会议等活动,持续跟踪关注乡村振兴、共同富裕等关键领域的进展动态和深层问题。在此基础上,深化对口业务的理论学习和研判分析,指导市直相关部门出台乡村振兴相关文件、强农惠农富农相关政策,不断提升参谋助手服务质量。

  (25)坚持以更高站位、更贴近市委中心工作开展重大课题研究,完成落实强省会战略等省重点课题。牵头开展“十五五”规划调研,起草的相关文件已转化为落实举措。积极引导市直有关单位、民主党派、智库等力量,聚焦重点领域,精准选取“小切口”,推动形成乡村治理等一批优秀调研成果。深化重点选题等调研,牵头开展的数字经济课题中相关工作建议,已转化落地实施。

  问题10:统筹协调作用发挥还不够充分。

  整改进展情况:

  (26)强化顶层设计,深化改革攻坚。结合落实全省深入推广三明经验深化医改工作现场推进会精神,研究提出我市深化“三医”联动改革的工作思路,推动职能部门将“清单式”推广“三明经验”与因地制宜推进“福州实践”相结合,指导相关部门总结改革经验案例,多篇信息获省里刊载,有效发挥省会医改示范作用。充分运用医改等重点改革攻坚课题成果,推动深化医药卫生体制改革、深化医疗保障制度改革等方案实施,并在全省率先建立市深化“三医”协同改革工作协调机制,进一步深化“三医”协同发展和治理。

  (27)认真抓好落实,加强任务跟踪推进。切实将整改成效落实到服务保障福州市民营经济强市暨优化营商环境大会、第九届数字中国建设峰会、第二十八届海峡两岸经贸交易会等大型会议活动和日常办会办活动之中,加强前期谋划,积极统筹协调各相关单位,强化责任担当,紧密协同联动,确保各项会议、调研活动取得实效。2025年“国家发展改革委与跨国企业交流会(福州站)—与美在华跨国企业高层圆桌会”在福州成功举办,活动赢得了参会中外方代表的高度评价,受到国家发展改革委国际合作司专门来函表扬。

  (28)加强智库建设,提升履职能力。结合市委中心工作,市政策咨询研究会、市城市科学研究会不断吸收城市规划、经济发展、社会治理、生态环境等领域相关单位专业人士,并修订完善智囊团管理办法和运行机制,进一步做优做强智囊团。

  问题11:狠抓工作落实还有短板。

  整改进展情况:

  (29)严格规范督促,科学制定全市年度督查检查考核计划和备案事项,进一步减轻基层迎检迎考负担。

  (30)健全联动机制,加强厅内各部门、各处室信息共享、业务协同,联合开展综合检查,实现“综合走一次”,切实为基层减负。

  (31)建立健全大督查机制,进一步整合督查力量。比如,开展“奋勇争先”行动督导服务,将市直相关单位骨干力量纳入督查“专家库”;同时,统筹多方力量,组建多个协调服务组,定期调度进展,推动工作落实,有力推动全市经济社会稳中向好、稳中提质。

  (32)制定完善《值班与应急工作手册》,加强与公安、应急以及各级值班应急系统、垂管部门的联动,进一步明确突发事件信息报送工作要求,确保紧急信息第一时间报送、应报尽报。

  5.关于“市档案馆高标准落实‘四个好’‘两个服务’工作目标不够有力”的问题

  问题12:规划引领作用发挥不够充分。

  整改进展情况:

  (33)持续加大档案普法力度。市档案局、市档案馆将贯彻落实我省“八五”档案法治宣传教育规划纳入年度全市档案工作要点,结合“6·9”国际档案日、“宪法宣传周”等重要时间节点,通过举办法治讲座、开展档案普法“七进”活动、制作档案普法宣传视频、发送公益短信等多种形式,进一步提升社会各界档案法治意识。2025年12月,组织开展普法进社区活动。2026年6月,结合国际档案日系列宣传活动,举办档案主题宣传和基层普法惠民活动。

  (34)建立健全档案联合行政执法检查工作机制。市档案局、市档案馆统筹整合执法检查人员力量,结合全市县级综合档案馆业务建设检查工作,同步对各县(市)区档案馆开展执法检查,进一步推动基层档案工作规范化、科学化。建立健全市县两级档案部门联合档案行政执法检查工作机制,有效带动基层档案部门提升执法检查水平。

  问题13:指导全市档案工作不够到位。

  整改进展情况:

  (35)加快推进政务服务电子文件归档工作。市档案局联合有关部门出台《福州市政务服务事项电子文件归档技术规范(试行)》,指导市政务服务一体化管理平台进行归档模块改造。2025年12月,市档案馆举办福州市电子档案管理中心平台推广培训班。2026年5月,市档案馆举办6期数字档案室管理系统实操培训,持续加强对市直单位的电子文件归档指导力度。

  (36)有力推动农村土地承包经营权确权档案移交进馆工作。市档案馆通过督促提醒、现场指导等方式,推动相关县区进一步加快农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆进度,截至2025年12月,全市各县(市)区全部完成相关档案移交进馆工作。

  问题14:档案开发利用不够好。

  整改进展情况:

  (37)市档案馆着力推进档案编研工作,积极开展国家重点档案专题保护开发项目申报,编辑具有较高参考价值的编研成果,编纂完成《福州市档案馆藏抗战档案选编》(第一卷)书稿并报送国家档案局,同时申报《福州市档案馆藏抗战档案选编》(第二卷)开发项目。

  (38)市档案馆依托福州市电子档案管理中心平台,对开放待审核库进行分类,提高开放审核效率,截至2025年12月,已完成当年度馆藏到期档案的开放审核工作。

  问题15:线上服务不够丰富高效。

  整改进展情况:

  (39)市档案馆主动融入数字福州建设,全力推进数字转型,优化线上服务。丰富民生档案预约功能,参考外地做法,丰富“e福州”中档案服务专栏的“民生档案查询”内容。优化开放档案查询检索,增加准确的单位查询条件,提高群众线上利用便捷度。

  6.关于“防范化解重大风险存在薄弱环节”的问题

  问题16:市档案馆库房安全管理还需提升。

  整改进展情况:

  (40)市档案馆统筹发展与安全,把安全管理落实到库房建设等各方面。一是注重日常管理。完善日常安全检查排班表,将检查责任落实到人,截至2025年12月,检查发现的问题已全部整改到位。二是注重长效管理。压实安全责任,严格执行新修订的《福州市档案馆库房管理规定》,抓实抓好库房安全巡查检查措施落实,形成长效工作机制。三是加强教育管理。依规依纪依法对相关人员进行处理。

  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  7.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”的问题

  问题17:责任压得不够实。

  整改进展情况:

  (41)坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,始终把讲政治摆在突出位置,结合年度述职及年度考核,开展政治生态分析研判,积极营造风清气正的政治生态。

  (42)进一步强化班子成员为基层服务意识,坚持将整治形式主义为基层减负有关内容纳入述责述廉工作和党组织书记抓机关党建述职工作。同时,加大对基层、联系市直部门的指导,帮助解决实际问题,以实际行动整治形式主义为基层减负赋能。

  (43)市档案馆强化政治理论学习,深化开展政治生态分析研判重要性的认识,于2025年12月召开政治生态分析研判会议。今后将定期对馆机关政治生态状况进行分析研判,分析问题与不足,研究部署工作任务,坚定不移推进全面从严治党,持续巩固发展良好政治生态。

  (44)市档案馆严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》各项要求,扎实推进福州市电子档案管理中心平台推广运用,建立“以市带县、市县联动”的机关档案三合一制度审查模式,持续完善“省外协作查询、省内跨馆服务、市内全程通办”档案远程利用服务体系建设,为基层档案部门和市民群众提供更加便捷的服务。2026年3月,市档案馆召开机关党组织书记抓机关党建工作述职评议会议和馆领导班子述责述廉会议,严格按照有关要求,结合档案工作实际,将整治形式主义为基层减负有关内容纳入党组织书记抓机关党建工作述职报告和馆领导班子成员述责述廉报告内容。

  问题18:廉政风险防控有短板。

  整改进展情况:

  (45)加强廉政风险防控,落细落实各项举措。认真开展年度廉政风险自查自纠,2025年11月,在全厅范围内开展廉政风险排查工作,要求全厅干部职工认真填写《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》,认真剖析、全面梳理,切实筑牢拒腐防变思想防线。深入开展廉政风险岗位教育,将党纪教育融入日常,通过转发典型案例、开展节前廉政提醒谈话、新提任晋升干部廉政谈话、节日期间“四风”问题监督检查、收听收看警示教育片等方式,进一步加强机关廉洁文化建设。

  (46)市档案馆认真开展廉政风险排查,2025年9月、2026年5月开展廉政风险排查,组织党员干部深入查找潜在风险点,并制定防控措施。加强对党员干部的监督管理,建立健全干部廉政档案,更加精准掌握党员干部廉洁从政情况,动态加强日常管理,进一步筑牢廉政防线,扎实推进全面从严治党。

  8.关于“作风建设不够扎实”的问题

  问题19:项目推进不够有力。

  整改进展情况:

  (47)市档案馆加快推进福州市电子档案管理中心项目推广运用,持续加强对县(市)区档案馆数据迁移的指导力度,协助解决迁移问题。2025年12月,举办福州市电子档案管理中心平台推广培训班,推进各市直单位启用数字档案室系统。2026年5月,举办6期数字档案室管理系统实操培训,提升数字档案室管理系统运用能力和水平。

  9.关于“执行财经纪律不够规范”的问题

  问题20:资金管理不够严格。

  整改进展情况:

  (48)市档案馆严格执行财务规定,规范项目的支出科目,各项经费均按照规范从公用经费支出。加强教育管理,依规依纪依法对相关人员进行处理。

  (49)市档案馆切实加强学习培训,组织工作人员强化财务方面知识学习,切实提高业务水平。严格执行财务规定,2025年12月完成《福州市档案馆财务审批办法》修订工作,进一步规范资金使用管理。

  问题21:项目验收不够严谨。

  整改进展情况:

  (50)市档案馆加强项目管理,规范做好项目验收。一是明确验收要求。规范2025-2026年度馆藏破损档案修裱服务项目管理,并严格执行到位。二是严格验收管理。严格按照《纸质档案抢救与修复规范》等现行标准,规范开展档案修裱质量验收工作,确保修裱档案符合质量要求,于2025年12月完成2025-2026年度馆藏破损档案修裱服务项目第1期次验收工作。三是加强教育管理。依规依纪依法对相关人员进行处理。

  问题22:固定资产信息登记不够完整。

  整改进展情况:

  (51)厅务会议修订完善并严格执行固定资产相关管理办法,全面开展固定资产盘查工作,同时对新入账的固定资产及时做好登记,截至2026年6月,已完成固定资产信息登记工作。

  (52)市档案馆加强对国有资产管理规定的学习,修订完善并严格执行固定资产相关管理办法,组织专人对固定资产进行全面清查,确保固定资产台账信息准确完整。

  (四)聚焦党组织和党员队伍建设方面

  10.关于“基层党建工作不够规范”的问题

  问题23:党建责任制落实不够到位。

  整改进展情况:

  (53)加强党建部署,将党建工作与党办业务同谋划、同部署、同推进,及时研究制定市委办公厅年度党建工作要点。

  (54)市档案馆强化党务干部能力培训,组织党务干部学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规,提升党务工作者能力水平。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定要求,认真开展机关党总支书记抓党建述职评议工作。

  问题24:组织生活不够严肃。

  整改措施:

  (55)厅务会议始终坚持问题导向,以提升政治性、时代性、原则性、战斗性为目标,严肃党内政治生活。2025年2月,各支部严格按照规定完成换届选举各项工作,并认真按要求开展组织生活会,严肃开展相互批评。2025年5月,机关党委在厅务会会议上,为厅领导班子成员及内设处室负责人(含各支部书记)讲授《党建工作实务》。组织各支部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等法规,向各支部发出工作提醒,要求严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,提高组织生活质量,确保党内生活严肃认真、富有实效。

  (56)市档案馆加强业务学习,严格落实制度,组织机关各党支部深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等法规。严格落实“三会一课”制度,定期召开党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会等会议,夯实基层党建工作基础。

  问题25:主题党日活动开展不够扎实。

  整改进展情况:

  (57)厅务会议高度重视主题党日活动的开展,带头执行并督促各党支部严格执行主题党日制度,组织各支部认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共福建省委组织部关于深入推进党支部主题党日活动的指导意见》,按要求开展主题党日活动。2025年以来,各支部已组织开展参观濂江书院、退休党员座谈会、“我在乡间有亩田”党员志愿服务、七一系列活动、纪念抗战胜利80周年系列活动、观看爱国主义题材电影等形式多样的主题党日活动。

  (58)市档案馆严格落实主题党日制度,积极组织开展内容丰富、主题鲜明、形式多样的主题党日活动,增加对党员干部的吸引力和凝聚力。2025年以来,已通过交流研讨、观看专题教育片、观看情景党课《人民公仆谷文昌》,以及赴福建省革命历史纪念馆、“红庙岭·跨世纪的造福工程”展馆、兰台晓苑、连江“二七”烈士林开庚纪念室、闽浙赣五县中心县委游击队联络站旧址、吴石故居开展现场教学活动等多种方式开展主题党日活动。

  问题26:发展党员工作不够规范。

  整改进展情况:

  (59)坚持“党办姓党”,高标准、严要求做好党员发展工作。严把党员“入口关”,组织各支部深入学习《中国共产党发展党员工作细则》,在发展党员工作中,全面考察政治觉悟、思想品质、入党动机,确保新发展党员政治合格、素质过硬。细化流程和标准,严格按照规定开展发展党员工作,确保规范有序。

  11.关于“干部队伍建设存在不足”的问题

  问题27:统筹谋划还不够全面。

  整改进展情况:

  (60)市档案馆高度重视干部队伍结构性问题,将其作为事关事业长远发展的战略性、基础性工程来抓。一是拓宽年轻干部“源头活水”。聚焦年轻干部队伍建设,2025年6月完成2名年轻干部招收录用工作。二是绘制干部队伍“结构图谱”。强化干部队伍建设情况深度研判,做好干部队伍情况全面分析,做好2026年度“四级联考”及公开遴选招录计划申报工作。三是构建递进式“成长梯队”。制定完善培养方案,加强年轻干部培养。

  问题28:选人用人工作不够规范。

  整改进展情况:

  (61)一是加强学习。组织人事部门干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》中相关纪律规定,进一步提高业务水平。二是确保规范。严格落实干部选拔任用工作的“凡提四必”要求,切实防止干部“带病提拔”,2025年以来开展的干部提任晋升工作,均严格落实相关要求。三是加强联动。强化与驻市委办纪检监察组的联动,定期分析研判办公厅干部队伍党风廉政情况,畅通信息沟通渠道。

  (62)规范任前公示制度。选拔任用按规定要求在一定范围内开展公示,保障干部职工的知情权和监督权。2025年以来开展的干部提任晋升工作中,均严格按照要求开展任前公示工作。

  问题29:执行出国(境)审批程序不够严格,干部档案管理不够到位。

  整改进展情况:

  (63)切实强化干部因私出国(境)管理。2025年以来,对干部职工的因私出国(境)申请,均按照干部管理权限要求,书面征求相关部门意见,按程序审批。

  (64)规范档案管理,进一步加强业务学习,切实提升档案管理专业化、规范化水平。

  三、对持续整改的工作打算 

  一是持续抓好以巡促治。坚定不移抓好整改工作,对于基本完成整改的问题和措施,坚持项目化清单化责任化推进,紧盯不放、对账销号,加强全链条全过程闭环管理,进一步做细做实巡察整改“后半篇文章”。

  二是持续抓好以巡促建。坚持举一反三,从制度、机制、运转流程等方面,认真查缺补漏、补齐短板。针对办文办会办活动等“三服务”工作,进一步优化工作机制,做到整改一类问题、完善一套制度,全方位提升整改质效。

  三是持续抓好以巡促干。对已经完成整改的措施,定期开展“回头看”,巩固整改成果。坚持把巡察整改与做好“三服务”各项工作结合起来,坚持“两手抓、两促进”,树立实干导向,提振干事创业精气神,切实把整改成果转化为做好“三服务”工作的实绩实效。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83310836;通信地址:福州市乌山路92号;电子邮箱gbc503@126.com。

  中共福州市委办公厅

  2026年9月20日

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