中共福州市委台湾工作办公室关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-09-20 09:00 信息来源:福州市纪委监委网站 字体大小: [大] [中] [小]
分享到:

  根据福州市委巡察工作统一部署,2025年3月9日至4月10日,市委巡察二组对中共福州市委台湾工作办公室开展了巡察。2025年9月12日,市委巡察二组向中共福州市委台湾工作办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

   一、室务会议及主要负责人组织整改落实情况 

  市委台办室务会议坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,以真改实改推动高质量发展提质增效。市委台办成立了由室务会议成员牵头的巡察整改工作领导小组,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处室协同的工作格局;坚持问题导向、标本兼治,既注重“当下改”,集中解决突出问题,又着眼“长久立”,注重建章立制,堵塞管理漏洞,对照巡察反馈的问题,深挖问题根源,制定整改工作方案,细化具体举措,逐一明确责任主体、整改时限和整改措施,确保各项整改任务有序推进、落地见效,全力以赴做好巡察“后半篇”文章。

  办主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,主动认领问题,带头开展批评与自我批评,带动班子成员压实“一岗双责”,同时带头强化跟踪问效,主持召开会议,不定期听取整改进展汇报,部署下一阶段工作,确保整改不走过场、取得实效,以“头雁”担当推动整改工作走深走实,推动全办形成真改实改的良好氛围。

  二、巡察整改进展情况 

  (一)聚焦巡察整改和成果运用方面

  1.关于组织领导不够有力的问题

  问题1:对整改工作把关不严。

  整改进展情况:

  (1)2025年10月,分管领导在民主生活会上进行认真对照检查,查摆“组织领导抓得不细,对整改工作把关不严”问题。已依规依纪依法对相关人员进行处理,并对本轮巡察整改工作提出要求,指出要加强报送内容把关,确保问题整改到位。

  问题2:开展巡察整改专题民主生活会不够扎实。

  整改进展情况

  (2)认真做好巡察整改专题民主生活会及2025年度民主生活会会前准备。一是根据市委巡察办《关于抓好市委第七轮巡察整改工作的通知》要求,向市委台办领导班子成员发送工作提醒,要求按照《通知》提出有关巡察整改专题民主生活会的注意事项,按照规范做好个人发言提纲和谈心谈话等准备工作。二是统筹安排领导班子2025年度民主生活会各项会前准备。室务会议专题研究审定工作方案和班子对照检查材料,要求班子成员要紧扣会议主题,认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况,绷紧自我革命这根弦,突出检视作风建设问题,做到见人见事见思想。

  (3)认真开展好巡察整改专题民主生活会及领导班子2025年度民主生活会。一是于2025年10月召开巡察整改专题民主生活会,办领导班子和班子成员围绕巡察反馈的问题,聚焦4个重点方面,结合单位职责和个人分工,逐一对照检查,深刻剖析原因,落实整改举措,并围绕贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述、履行工作职责、落实意识形态工作责任制等进行深入查摆,分析原因,提出下一步工作思路。办室务会议召集人结合思想工作实际,围绕“勇于探索融合发展新路”等重难点问题进行认真查摆。二是于2026年2月召开领导班子2025年度民主生活会,办领导班子和班子成员重点围绕5个方面,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,深入查找存在问题、深挖思想根源,结合反面典型案例举一反三进行深刻剖析,有针对性地提出今后努力方向及改进措施,其中,班子成员结合分管业务,围绕贯彻落实中央对台工作决策部署、落实意识形态工作责任制等方面进行了查摆。

  2.关于整改实效不够好的问题

  问题3:礼品管理、差旅费报销不规范。

  整改进展情况

  (4)已依规依纪依法对相关人员进行处理,要求今后要强化流程管理,定期核查,确保礼品管理工作规范可控。

  (5)规范库内礼品管理。已于2025年9月完成库内礼品盘点。

  (6)严格执行礼品出入库全流程管理制。已于2025年10月完成编码分类登记工作,并按照编码分类存储摆放。巡察整改工作以来,已严格按照规范要求办理出入库手续。

  (7)规范差旅费报销。2025年11月室务会议研究决定,与办本级合署办公的协调服务中心人员今后因工作需要产生的差旅费,将在办本级经费中列支。2026年以来,相关差旅费均按上述规定办理。

  3.关于落实巡察整改监督责任不到位的问题

  问题4:落实巡察整改监督责任不到位。

  整改进展情况

  (8)自2024年11月市委台办调整为驻市委办公厅纪检监察组综合监督以来,驻市委办公厅纪检监察组切实履行监督专责,一直派专人参加该单位研究巡察整改工作的室务会议,督促其压实巡察整改主体责任。

  (9)通过专题会商、谈心谈话、监督检查等方式,督促市委台办按时推进巡察整改,并把驻市委办公厅纪检监察组巡察整改落实情况同步体现在该单位的整改工作方案、进展报告及通报中。

  (二)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

  1.关于贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述不够到位的问题

  问题5:学习不够全面。

  整改进展情况

  (10)2025年共召开25次室务会议,已开展20次“第一议题”学习贯彻,涵盖习近平总书记向新当选的中国国民党主席郑丽文致贺电精神、在俄罗斯媒体发表署名文章精神、向第二十五届中国国际投资贸易洽谈会致贺信精神等习近平总书记关于对台工作重要论述、重要指示批示、重要讲话、贺信贺电精神等,并研究提出了贯彻意见。2026年至今,已开展10次“第一议题”学习贯彻,涵盖习近平总书记会见中国国民党主席郑丽文时的重要讲话精神,以及在中央经济工作会议上的重要讲话和中央经济工作会议精神、在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和《推动海洋经济高质量发展》《树立和践行正确政绩观》《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》等习近平总书记重要讲话重要文章,不断推进学习贯彻走深走实。

  2.关于防范化解重大风险存在薄弱环节的问题。

  问题6:落实意识形态工作责任制不够有力。

  整改进展情况

  (11)进一步落实意识形态工作责任制。在2025年7月室务会议专题听取2025年上半年市委台办落实全面从严治党主体责任和机关党建两项工作情况汇报,已把落实意识形态工作责任制作为一项重要内容。在2025年12月机关党总支书记抓机关党建述职评议中,已着重把2025年度落实意识形态工作纳入报告内容。

  (12)优化落实意识形态工作责任制检查考核制度。结合市委台办工作实际,制定实施方案,对照各处室职责和意识形态责任分工,明确考核内容,组建考核小组,采取“自查自纠+综合评议”的方式,对各处室意识形态工作进行考核。已于2025年12月完成检查考核工作,经综合考核,三个处室为“优秀”等次,六个处室为“合格”等次,并将考核结果予以公示。2026年上半年已督促各处室常态化开展自查,推动全办意识形态工作稳步推进。

  (13)已依规依纪依法对相关人员进行处理。2026年以来,分管领导常态化通过谈心谈话、工作会议、业务沟通等多场合多形式对业务负责人、经办人进行提醒指导。本办通过组织涉台业务培训班提升全体干部业务能力,不断强化干部思想认识,筑牢政治防线,做好意识形态阵地规范化管理,目前未发生阵地管理问题。

  问题7:落实保密要求还有差距。

  整改进展情况

  (14)进一步完善涉密内控制度。结合工作实际,制定并修订完善了市委台办《网络保密管理制度》《对外宣传报道和信息公开保密审查制度》等制度。

  (15)已根据相关规定要求重新梳理确定涉密岗位,按照“一岗双责”要求落实好保密工作责任。

  (16)根据市委保密委员会2026年工作要点制定市委台办2026年保密工作计划,明确2026年保密重点任务。

  (17)根据重新确定的涉密岗位明确了涉密人员并调整涉密等级,按照规定做好涉密人员审查工作,压实保密工作责任。

  (18)已依规依纪依法对相关人员进行处理,定期对内网计算机、互联网计算机进行检查,杜绝相关情况出现;印发《关于进一步加强本办保密工作的通知》,进一步强化涉密载体管理,防范失泄密;传达学习中央、省、市保密委会议精神及保密违法违规问题通报并组织干部职工观看警示教育片,筑牢保密防线。

  (三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.关于落实全面从严治党主体责任不够有力的问题

  问题8:责任压得不够实。

  整改进展情况

  (19)认真落实主要领导与班子成员开展廉政提醒谈话的相关规定。2025年,办室务会议召集人对班子成员进行“五一端午”“中秋国庆”节前廉政提醒谈话。2026年,办室务会议召集人对班子成员进行“春节”、“五一端午”节前廉政提醒谈话。

  (20)按规定开展政治生态状况分析研判。室务会议专题对本办政治生态情况进行分析研判,提出下一步工作思路。

  问题9:廉政风险排查不到位。

  整改进展情况

  (21)加强廉政风险排查工作。根据各处室、干部职工

  岗位职责,2025年11月重新全面梳理廉政风险点,制定应对措施,特别是政府采购方面存在的廉政风险。2026年3月,对新主持处室工作的同志以及新进人员的个人岗位廉政风险点进行排查。

  (22)加强廉政风险教育。2025年以来,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和市委巡察整改,组织开展邀请相关负责同志授课、组织党员干部参观福州市党风廉政警示教育馆、赴永泰县党员政治生活馆、观看警示教育片等方式开展警示教育6次,提高全办干部职工的廉政风险意识。2026年5月,根据树立和践行正确政绩观要求,组织全办干部职工观看警示教育片。

  (23)已将台胞协调服务中心工勤人员纳入廉政风险排查范围,并纳入节前廉政提醒谈话范围,实现中心在岗干部职工廉政风险排查全覆盖。

  2.关于作风不够扎实的问题

  问题10:服务意识不够强。

  整改进展情况

  (24)结合国庆中秋节前廉政集体谈话,强调值班制度,督促值班员需秉持认真负责,细致周到,热情礼貌的服务态度,及时妥善解决台胞问题。结合巡察整改专题会议,通报相关抽查检查情况,强调进一步做好值班值守工作。2025年11月,借举办“融合发展讲堂”时,对本办值班制度要求进行强调。

  (25)已依规依纪依法对相关人员进行处理,并对值班情况进行不定期抽查,特别是双休日、节假日期间的值班工作。

  问题11:工作不够细致。

  整改进展情况

  (26)对全市14家台胞权益保障法官工作室联系人及工作地址进行逐一核实确认,并于2025年10月把重新核实后的全市台胞权益保障法官工作室联系人及工作地址在闽政通上更新。截至2026年6月底,已完成工作室联系人及工作地址的更新2次,确保台胞电话咨询、诉求反映的渠道畅通,及时回应台胞办事需求。

  3.关于廉政风险较为突出的问题

  问题12:招标采购管理存在漏洞。

  整改进展情况

  (27)已依规依法依纪对相关人员进行处理。

  (28)已于2025年9月召开警示教育会,向全办干部职工通报本办采购招标案例。办主要领导在警示教育会上结合案例专门进行廉政警示教育。已于2025年11月对全办干部职工廉政风险点特别是在采购方面存在的廉政风险点进行重新排查,制定防控措施。

  4.关于落实中央八项规定精神不够严格的问题

  问题13:培训费支出审核不严。

  整改进展情况

  (29)已依规依纪依法对相关人员进行处理,要求今后

  举办的各类培训严格按照相关规定制定培训方案,严格审核培训费用支出,杜绝超预算超标准安排。

  (30)加强培训费支出审核。从2025年4月以来,市委台办开展的各类培训均已按照《福建省省直机关培训费管理办法》及有关问题解答相关规定,将住宿费、伙食费等各项经费统一列入经费预算中,进行支出管理,杜绝超越算的情况。

  问题14:差旅费报销不合规。

  整改进展情况

  (31)已依规依纪依法对相关人员进行处理。有关同志已再次认真学习差旅费相关规范性文件并进一步提高业务工作水平。已严格落实差旅报销规范。

  (32)加强差旅费报销管理。已制定“差旅费报销材料明细单”,严格要求各处室在核销差旅费时必须要提供活动通知函或方案、派车单、出差审批单等报销材料;并严格按要求执行相关报销手续。

  问题15:公车使用管理不够规范。

  整改进展情况

  (33)已依规依纪依法对相关人员进行处理。

  (34)做好固定资产管理。车辆作为固定资产已登记在财政一体化系统户头下。严格落实固定资产登记制度,做好因工作需要而新购置相关物品的固定资产管理。

  (35)规范公车使用。在车辆纳入福建省公务用车信息综合管理平台管理的基础上,制定了本办规范公车使用管理相关规定,并严格按照福建省公务用车信息综合管理平台相关规定及各项规章制度进行管理。

  5.关于执行财经制度不够规范的问题

  问题16:历年结余资金未上缴。

  整改进展情况

  (36)已于2024年6月至2025年4月上缴国库实有账户存量资金,于2025年11月上缴退回的精神文明奖。两年以上财政结余资金和长期挂账资金已全部上缴财政。

  问题17:资金管理不严格。

  整改进展情况

  (37)已于2025年12月将2022年4月之前由工会开支的职工生病慰问金拨还至本办实体账户。

  (38)2022年4月下旬以来,本系统职工生病慰问金都已从工会经费中列支。

  问题18:资产未盘活利用。

  整改进展情况

  (39)2025年11月召集部分台青代表就台青就业、创业、交流等核心需求到现场调研勘察。12月初对中心场所适度改造空间布局、功能划分等进行讨论。12月中旬对台湾青年交流发展中心整修及运营维护进行采购立项。2026年3月初审议通过项目改造设计及整体运维方案。3月中旬场地改造项目正式动工。6月初顺利完成场地基础设施升级改造,启动日常运营、项目举办等各项常态化工作。6月上旬已有两岸交流活动在台湾青年交流发展中心举办,重新发挥交流发展平台作用。

  6.关于派驻纪检监察组履行专责监督不够到位的问题

  问题19:主动靠前监督不够。

  整改进展情况

  (40)自2024年11月市委台办调整为驻市委办公厅纪

  检监察组综合监督以来,驻市委办公厅纪检监察组切实履行监督专责,持续派专人参加该单位研究“三重一大”事项的室务会议。

  问题20:“探头”作用发挥不够明显。

  整改进展情况

  (41)一是抽调2名干部参加上级部门工作,1名干部参加市委党校培训,提升干部业务能力,发挥好“探头”作用。二是2025年国庆中秋期间,结合巡察整改对市委台办开展“四风”问题监督检查,总体情况较好,对其整改中遇到的一些细节问题予以指导。

  (四)聚焦党组织和党员队伍建设方面

  1.关于领导班子建设不够有力的问题

  问题21:制度建设不够到位。

  整改进展情况

  (42)已依据《中国共产党工作机关条例(试行)》对本办《室务会议工作规则》作进一步修订,《室务会议工作规则》于2025年10月经室务会议研究审定后开始施行。中共中央于2025年11月28日印发修订的《中国共产党工作机关条例》后,本办《室务会议工作规则》也做了相应修改,并严格落实新修订的室务会议规则。

  问题22:执行室务会议规则有偏差。

  整改进展情况

  (43)2024年11月以来,共召开室务会议28次,其中涉及人事议题,参会领导班子成员均超过三分之二;涉及大额资金使用议题,参会领导班子成员均超过半数。2026年以来,严格落实室务会议规则,在研究“三重一大”事项上均做到室务会议成员到会超过半数召开,讨论和决定干部任免事项有三分之二以上室务会议成员到会。

  问题23:落实双重组织生活不够规范。

  整改进展情况

  (44)规范落实双重组织生活。2025年,办室务会议召集人及班子成员围绕《深入贯彻中央八项规定精神 以优良作风推进两岸融合发展示范区建设》、《促进两岸文化交流 共同弘扬中华文化》等主题讲授党课;2026年,办室务会议召集人、班子成员作《树立和践行正确政绩观,以更强工作质效服务中央对台工作大局》等主题党课2次。

  (45)认真落实谈心谈话制度。在巡察整改专题民主生活会前,领导班子成员之间,领导班子成员与所在支部党员等开展谈心谈话。并在专题民主生活会上,办领导、班子成员对存在问题进行自我批评。同时加强工作督促落实,党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间、领导班子与党员之间,按照相关规定开展谈心谈话。2025年10月,办主要领导、分管领导与新提任晋升干部开展了任前廉政谈话。

  2.关于履行党建工作职责有差距的问题

  问题24:对党建工作重视不够。

  整改进展情况

  (46)各支部在2025年12月份进行2025年工作总结,同步制定支部年度计划表,并报支委会或党员大会研究讨论;开展党支部书记述职评议工作,机关总支、支部委员以及党员代表听取各支部述职报告,并开展评议。

  (47)持续深化“两岸福家”党建品牌建设,2025年9月至今,先后开展了观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵、“庆重阳 话健康”中医药文化体验、参观吴石故居缅怀英烈等主题党日活动6次。

  (48)2025年7月,办室务会议专题听取2025年上半年市委台办机关党建工作情况,对下一步工作提出要求;2025年12月,开展机关党总支书记抓党建述职评议工作,办领导班子、各处室负责人听取机关总支书记述职报告,并开展评议。

  问题25:基层党组织建设不够扎实。

  整改进展情况

  (49)2025年11月,市委台办举办2025年度党务干部素质提升培训,邀请相关人员进行授课,讲述党务知识,提升本办党务干部工作水平,机关总支、各支部委员、党小组组长参加。

  (50)对违规从党费中列支的费用已调整至党建工作经费中列支。已依规依纪依法对相关人员进行处理。

  (51)规范开展主题党日活动。认真设计主题,聚焦两岸融合发展示范区建设和党员党性修养,2025年开展了参观福州市党风廉政警示教育馆、“生态赋能乡村美 红色初心促发展”、观看“文艺倡廉”福建省优秀舞台艺术作品展演等12次主题党日活动。2026年以来,已开展观看《人民公仆谷文昌》《冷月无声——吴石传奇》情景党课、省市县三级台办“植此青绿践初心 奋勇争先促融合”义务植树、“乡间一亩田”等6次主题党日活动。

  问题26:评优评先程序不规范。

  整改进展情况

  (52)已依规依纪依法对相关人员进行处理,要求切实提升组织生活工作水平,完善支部民主评议工作,并明确在下一步民主评议对象为支部全体党员。本年度已严格按照相关程序开展民主评议。

  (53)已依规依纪依法对相关人员进行处理,要求在今后相关评优评先工作中,务必严格按照相关程序进行推荐。明确今后在开展相关评选工作时,将牢牢遵循民主推荐原则,通过全体党员大会产生推荐人选。

  3.关于选人用人和干部队伍建设有短板的问题

  问题27:激励干部担当作为不够有力。

  整改进展情况

  (54)2025年以来,开展公务员平时考核工作时,按照机关和下属单位台胞协调服务中心人员参加考核人数,全年统筹分配季度考核“好”指标。2025年全年统筹分配季度考核“好”等次,未出现挤占下属单位指标的情况,进一步激发了下属单位干部干事创业积极性。

  问题28:执行选任程序不够规范。

  整改进展情况

  (55)规范执行选任程序。2025年9月开展新一轮干部提任晋升时,完善全过程规范,开展干部考察谈话中,对考察对象个人进行谈话并记录,同时把考察对象的政治思想素质作为必谈项。

  (56)严格执行回避制度。对室务会议研究的议题,讨论的人选凡涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。2025年以来,在研究公务员补登记、“季度之星”人选以及干部提任工作考核组成员选择等,涉及本人的均进行了回避。

  问题29:干部日常监督管理不够到位。

  整改进展情况

  (57)6名干部试用期满转正的任免审批表、考察材料等人事材料已全部补齐入档,今后将第一时间制作相关材料放入人事档案;并开展了档案管理自查,查缺补漏。已依规依纪依法对相关人员进行处理。

  (58)加强对出纳人员的管理。将出纳人员纳入廉政风险排查范畴人员,定期对其开展廉政提醒谈话。严格落实市委台办现金管理办法,限定现金使用范围和现金管理,实行钱账分管,互相监督,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,相互制约。对其进行出入境备案。

  (59)为进一步加强对干部职工的日常管理,室务会议进行专题研究,重新细化本办《考勤及请(休)假制度》。已依规依纪依法对相关人员进行处理,相关人员已于2025年10月起纳入考勤管理。

   三、对持续整改的工作打算 

  目前巡察反馈的问题,已全部完成整改。下一步,市委台办将巩固巡察整改的成果,不断自我检视、自我提高,结合新形势、新要求,履职尽责,实干担当,扎实推进各项工作;持续以钉钉子精神抓好巡察整改“后半篇”文章,为高质量推动两岸融合发展示范区先行城市建设奋勇争先,为实现祖国统一大业作出更大贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见意见,请及时向我们反映。联系电话:0591-83760775;通信地址:福州市南江滨西大道193号东部办公区3座906;电子邮箱:jgzz2020@163。com。

  中共福州市委台湾工作办公室

  2026年9月20日

附件下载