根据市委巡察工作的统一部署，2025年3月9日至4月12日，市委巡察四组对市委宣传部（含讲师团、网信办、文明办）开展了巡察，并于2025年9月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

　　　一、部务会及主要负责同志组织整改落实情况 

　　一是提高政治站位，强化组织领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实扛牢巡察整改主体责任，确保高标准高质量完成巡察整改任务。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，部主要负责同志严格履行“第一责任人”职责，亲自担任领导小组组长、亲自研究部署、亲自推动巡察整改工作，多次主持召开部务会会议和专题会议研究巡察整改工作，对一些难度较大、政策把握不准、进展缓慢的问题，及时跟进指导、协调处理、推动落实，有力有序推进整改工作。各班子成员按照“一岗双责”要求，结合工作分工，在巡察整改专题民主生活会上开展批评与自我批评，切实抓好分管领域存在问题的整改落实。

　　二是严密部署推动，狠抓整改落实。部务会会议研究审议了《市委巡察四组巡察市委宣传部（含讲师团、网信办、文明办）反馈意见的整改方案》，制定了整改问题清单、责任清单和任务清单。整改过程中实行“挂图作战”“销号管理”，对可以立即整改的即知即改、立行立改，对需要长效整改的持之以恒抓好整改落实。

　　三是强化成果运用，提升工作成效。把抓好“当下改”举措与形成“长久立”机制结合起来，把巡察整改与日常工作结合起来、与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，深刻反思、举一反三，持续深化拓展“三争”，开展“奋勇争先”行动，以高质量整改成效推动全市宣传思想文化工作再上新台阶，努力为加快建设现代化国际城市、推进中国式现代化福州实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况 

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用方面

　　1.关于“整改主体责任扛得不够牢”的问题。

　　问题1：市委宣传部推进巡察整改常态化长效化力度不够。

　　整改进展情况：

　　（1）加强组织领导，2025年9月18日，成立由部主要负责同志担任组长的市委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组。将巡察整改与日常工作紧密结合起来，与落实中央、省委巡视反馈意见整改工作结合起来，多次召开部务会会议以及专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实巡察整改有关文件会议精神，研究部署整改工作，常态化长效化推进巡察整改，确保高标准高质量完成整改任务。

　　（2）加强党风廉政建设，坚持每半年专题研究全面从严治党工作，解决重点问题和瓶颈短板，切实扛牢全面从严治党主体责任。2025年3月28日、9月18日召开部务会会议，专题研究有关全面从严治党工作，进一步深化作风建设，落实全面从严治党政治责任，为推动宣传思想文化事业高质量发展提供坚强的纪律保障。2025年12月，印发实施《中共福州市委宣传部落实全面从严治党主体责任清单》，细化领导班子“一岗双责”清单，将党风廉政工作与宣传思想文化工作同谋划、同部署、同推进。2026年3月12日召开部务会会议，传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以及中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》文件精神和中央、省委、市委党的建设工作领导小组会议精神，研究全面从严治党工作，审议《市委宣传部开展树立和践行正确政绩观学习教育工作方案（送审稿）》，部署启动部机关学习教育。

　　（3）2026年2月，严格按规定分别召开2025年度述责述廉会和2025年度民主生活会。部主要负责同志亲自主持起草民主生活会班子对照检查材料，并加强对班子成员的述责述廉和民主生活会材料的审核把关；部领导班子成员认真撰写述责述廉会和民主生活会个人发言提纲，切实把整改落实情况纳入述责述廉和民主生活会内容。针对述责述廉会和民主生活会查摆出的问题，立即进行梳理，建立问题档案，列出整改清单，细化整改措施，明确整改目标和完成时限，从严从实抓好问题整改。

　　2.关于“整改监督责任压得不够实”的问题。

　　问题2：驻部纪检监察组对党建工作、党风廉政建设、资金使用等重点问题的整改跟踪督办不够有力。

　　整改进展情况：

　　（4）驻市委宣传部纪检监察组与市委宣传部、市委网信办、市委文明办及市委讲师团等部门多次会商，对整改方案、整改措施及整改责任进行“过筛式”会审，协助有针对性地制定整改措施，确保巡察整改落细落实。

　　（5）驻市委宣传部纪检监察组紧盯巡察反馈的重点关注问题，列席会议4场，开展个别访谈42人、查阅资料50余份，深入了解巡察整改进展情况，并督促抓实整改工作。

　　（6）驻市委宣传部纪检监察组派员列席市委宣传部、市委网信办、市委文明办及市委讲师团巡察整改专题民主生活会，督促领导班子进行对照检查，其他班子成员紧扣实际，逐一进行个人对照检查，并开展严肃的批评与自我批评，切实起到红红脸出出汗、触及思想灵魂的效果。会后，紧盯整改清单，做到逐项核查、跟踪问效。

　　（7）驻市委宣传部纪检监察组督促建立“整改——评估——销号”闭环管理机制，通过听取汇报、查阅资料、交流反馈，定期研判、跟进评估整改进展情况，同时督促强化台账管理、逐条核查销号。

　　3.关于“整改措施不够有力”的问题。

　　问题3：巡察整改措施针对性不够强。

　　整改进展情况：

　　（8）已依规依纪依法对相关人员进行处理。组织市属新闻单位持续推进主流媒体系统性变革，制定工作方案，大力推动媒体内部深度融合，持续推进全媒体平台和内容建设，围绕“奋勇争先、多作贡献”主旋律，精心策划选题，做好各类主题报道，不断扩大主流媒体传播力、影响力。在市委宣传部和市县新闻单位协同努力下，2025年中国新闻奖评选中福州市媒体有4件新闻作品分获中国新闻奖一二三等奖。在新福建客户端与清博指数发布的“福建媒体（省、市）微信影响力排行榜”中，福州“福州日报”“福州晚报”“新闻110”等账号多次上榜。

　　问题4：建章立制不到位。

　　整改进展情况：

　　（9）紧盯资金使用、资产管理等重点领域和关键环节，科学建立工作机制，修订完善《部机关财务报销管理规定》《部机关资产管理办法》等规章制度，细化操作流程，堵塞风险漏洞。

　　（10）在修订完善规章制度过程中，紧密结合实际，强化审核把关，不断提高政策制度的科学性、针对性和可操作性。

　　4.关于“整改成效不佳”的问题

　　问题5：攻坚克难劲头不足。

　　整改进展情况：

　　（11）坚持靶向整改补齐工作短板，推动理论宣讲不断向基层偏远乡镇延伸。坚持问题导向，完善宣讲机制，引导宣讲力量向偏远地区倾斜，不断壮大百姓宣讲队伍，进一步激发群众参与宣讲的积极性与主动性。用好各级新时代文明实践中心（所、站）及乡村文化礼堂、广场等基层阵地，深入百姓生产生活一线，不断拓展基层宣讲覆盖面，围绕多个宣讲主题常态化开展“送学到基层，一线送宣讲”活动，着力打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。2025年“送学到基层，一线送宣讲”公益惠民宣讲活动由过去的7个县（市）延伸到11个县（市）区。2026年“送学到基层，一线送宣讲”活动已覆盖10个县（市）区，开展理论进农村等公益惠民宣讲214场次。围绕年度重大主题，瞄准基层需求，精心策划《扎实推进乡村全面振兴》等45个服务基层的主题宣讲课程，组稿《长征精神是指引我们前进的灯塔》等宣讲提纲，通过“福州理论在线”频道提供“点单式”服务，为偏远乡镇开展宣讲提供课件支持和服务保障。

　　（12）深入实施基层理论宣传“千军万马”工程，发挥省会城市优势，推动资源共享，开展省市县乡宣讲多级联动。创新开展党的创新理论“千军万马百村行”活动，深入偏远乡镇开展理论宣讲活动，为基层一线提供更多优质理论宣讲服务。2025年10月21日，《习近平谈治国理政》第五卷主题宣讲暨福州市党的创新理论“千军万马百村行”在罗源县白塔乡启动。本次活动对开展好基层理论宣讲工作，特别是对组织好偏远乡镇的学习宣讲进行了动员部署，并组织各县（市）区委宣传部到场观摩，充分调动偏远乡镇宣讲积极性主动性。自党的创新理论“千军万马百村行”启动以来，在“送学到基层，一线送宣讲”等活动的示范带动下，全市各级各类宣讲团围绕《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神、树立和践行正确政绩观学习教育、省委十一届九次全会精神、市委十二届十次全会精神等重大主题，开展宣讲活动1.9万余场次，受众104.6万余人次，推动基层持续形成学习宣传党的创新理论的浓厚氛围。

　　（13）打造基层理论宣讲品牌矩阵，不断提升党的创新理论传播力。系统梳理全市90个基层理论宣讲品牌，强化品牌培树。充分发挥“福小宣”“福州，听我说”“以理‘福’人”“榕城百姓宣讲团”等省市宣讲品牌示范带动作用，在各县（市）区“一县一品牌”和各市直单位“一域一特色”的基础上，加大力度遴选培树一批叫得响、传播力广、示范效用强的宣讲品牌，共同打造“13+N”宣讲品牌矩阵，不断提升我市基层理论宣讲品牌知晓率、美誉度和影响力。“榕城百姓宣讲团”“榕城红音·老兵讲+”红色宣讲团先后获评2025年度、2026年度全省特色宣讲团，自2021年以来我市已连续六年获评全省特色宣讲团。持续放大我市“福州，听我说”宣讲品牌效应。2025年市委宣传部、市委讲师团联合举办的“福州，听我说”第九季——“现代闽生活72式”艺术作品展演，展播视频作品15个。推动理论宣讲“走出去”。2026年以来，选派“榕城百姓宣讲团”2位优秀宣讲员赴北京、新疆等地参加“实干担当 为民造福”——习近平总书记在福建工作期间坚持正确政绩观生动实践交流宣讲活动、闽疆两地理论宣讲交流活动。深入开展基层理论宣讲“七进”活动。成功举办“传承红色基因 锻造胜战劲旅”——“榕城红音？老兵讲+”进军营、“奋勇争先再突破 规划引领创佳绩”专题宣讲进社区、“传习八闽”省级高校师生宣讲团与“福小宣”专题宣讲、深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神宣讲（福州专场）、“文化根脉 自信之源——习近平文化思想进校园”等专题宣讲活动5场。

　　（14）2025年3月，印发《福州市参评第十八届精神文明建设“五个一工程”攻坚行动方案》，成立福州市参评第十八届精神文明建设“五个一工程”攻坚工作专班，根据评选门类分别指导成员单位开展储备项目报送、跟踪、督导等工作。按照“谋划生成一批、启动创排一批、打磨提升一批、优中选精一批、申报转化一批”的工作思路，于2026年6月启动2022-2026年度福州市优秀文艺作品征集工作，进一步挖掘我市近年来优秀文艺作品、储备重点项目，为冲击国家级、省级文艺奖项做好准备。截至2026年6月，主要工作进展如下：

　　戏剧、歌曲项目等方面：闽剧《过崖记》（打磨提升）等5个作品入选2026年度福建省舞台艺术精品工程；《幻戏图》完成打磨提升，并举办10场省内巡演，受到新华网等多家媒体聚焦报道；《恭喜发财》完成打磨提升，成功举办4场商演；福州伬艺《金厝边银乡里》、福州评话《闽都剑客》入围第十四届中国曲艺牡丹奖全国曲艺大赛分赛区比赛（全省仅3个作品入围）；对《影视拍摄服务指南》一书进一步补拍相关镜头和场景，丰富图片素材和充实相关内容，目前已交付印制。电视剧及电影项目方面：支持宝宝巴士股份有限公司开展系列动画内容升级，《安全警长啦咘啦哆》荣获第三十一届上海电视节国际传播奖，《依娜和恰恰（第2季）》成功入围第二十二届中国国际动漫节金猴奖。图书项目方面：积极推动中篇小说《明月关山笛》的宣传与推广，该书荣登《中国新闻出版广电报》10-11月优秀畅销书排行榜、《中国新闻出版广电报·读周刊》周热荐书单、中国出版传媒商报2025年10月好书榜单等三大榜单，获得业内好评。

　　问题6：整改问题出现反弹回潮。

　　整改进展情况：

　　（15）规范部务会会议记录工作，2025年9月以来，部务会会议记录增加汇报人汇报内容和列席人员发言内容，详细记录会议各环节内容，确保记录完整准确反映会议全过程。截至2026年6月，严格按照规范要求完成25次部务会会议的记录工作。

　　（16）今后将持续加强对会议记录人员的指导培训，在工作交接时，做好传帮带，避免出现会议记录过于简单等问题，确保高标准完成会议记录任务。

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”的问题。

　　问题7：学习实践习近平总书记关于本部门本领域重要讲话、重要指示批示精神不够到位。

　　整改进展情况：

　　（17）结合本部门本领域工作实际，制定和完善部理论学习中心组学习计划，将习近平文化思想纳入学习的重要内容。2025年10月20日，组织召开部理论学习中心组学习（扩大）会，集中学习习近平文化思想、习近平总书记在福州工作期间对宣传思想文化工作的重要指示批示精神，班子成员认真开展交流研讨，进一步推动理论武装工作走深走实、见行见效。2026年3月3日，组织召开部理论学习中心组学习（扩大）会，深入学习习近平文化思想，并部署全市宣传思想文化系统贯彻落实工作。

　　（18）加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，深入践行习近平总书记在福建福州工作期间开创的重要理念和重大实践，向各县（市）区委宣传部发布工作提示，强调要加强对习近平总书记关于本部门本领域重要讲话、重要指示批示精神的学习，特别是对习近平文化思想的学习贯彻。

　　问题8：贯彻落实习近平总书记关于“着力加强国际传播能力建设”的要求不够有效。

　　整改进展情况：

　　（19）稳步推进福州国际传播矩阵账号建设。2025年9月以来，“中国福州”海外社交账号、福州日报社国际传播中心账号矩阵围绕市委、市政府中心工作，紧扣重大主题活动，共发布相关帖文超2.18万条，总阅读（播放）量超9748万，内容质量与互动率稳步提升。其中，“中国福州”海外社交账号粉丝总数上涨14.47万，达到102.39万；福州日报社国际传播中心相继开设“福道”“知福州”等主账号、“一碗福州”“印象福州”“可持续的福州”“福州240小时”“福州熊猫日记”等垂类内容账号、“鼓岭缘”“同舶万里船”“榕琉情缘”等三个区域账号，形成“主账号引领+垂类号深耕+区域号触达”的传播矩阵。福州在“中国城市X平台传播力指数”排行榜（2025年9月号）中排名第六位，在2025年度《中国城市国际传播影响力报告》中获评年度潜力上升城市。在《中国城市国际网络形象指数报告（2025）》中，福州位列中国城市国际影响力指数排名第一位、I型大城市国际影响力指数排名第1位、东部地区城市国际影响力指数排名第1位、省会城市国际影响力指数排名第1位。“中国福州”海外社交账号获得“2025年度中国优秀政务海外社交媒体平台”称号。

　　（20）挖掘福州城市独特的地理、历史、文化、生态、旅游等资源禀赋，拍摄制作城市形象宣传片《有福之州》中英文版。宣传片通过三坊七巷、传统工艺、特色美食、中外交往遗迹、鼓岭友谊、榕树茉莉生态以及温泉文化等多维视角，生动呈现福州作为历史文化名城、生态宜居海滨城市和现代化国际城市的独特魅力，展现福州开放包容、人与自然和谐共生的城市品格，传递“有福之州”的温暖意象与发展活力。

　　问题9：贯彻落实习近平总书记关于“推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”的要求不够有力。

　　整改进展情况：

　　（21）2025年10月14日，成立吴石故居等红色遗存保护利用和宣传引导工作专班，设置综合协调、故居收储提升、研究阐释、保护利用、宣传推广、舆情引导处置、属地工作等7个专项工作组。10月27日，印发《吴石故居等红色遗存保护利用和宣传引导工作方案（试行）》及工作项目清单，《清单》涵盖6大重点任务、32个具体项目，并按照省委、市委主要领导批示精神，不断充实完善工作方案及项目清单，截至2025年11月底，具体项目增至41个、具体举措增至88项；逐项明确具体举措、完成时限、责任分工等，同时建立常态长效沟通联络机制和定期反馈机制，实行“日报告”“周推进”“项目动态更新”制度，统筹推进全市红色历史文化遗产资源整合与系统利用。

　　（22）已初步建成“闽都文化数据库”，获批我省首个媒体数字商品交易证书。目前，该数据库数字资产已在福建数据交易所挂牌交易，并深度支撑吴石故居、沈葆桢故居等重大展陈项目，为展陈大纲撰写、红色文化解读、新思想传播提供历史图文智能挖掘与知识支撑。

　　（23）2025年10月以来，部主要负责同志多次主持召开现场办公会、专题协调会及专班周例会，系统梳理各阶段工作推进中的重点事项及难点问题，研究部署相关工作落实，推动形成宣传部牵头抓总、各部门协同发力的立体化宣传格局，有效提升闽都文化整体传播力和影响力。

　　2.关于“贯彻新发展理念，为福州建设现代化国际城市提供思想保证、精神力量和文化条件不够充分”的问题。

　　问题10：理论和实践“富矿”挖掘不够。

　　整改进展情况：

　　（24）一是市委主要领导在2025年第8期《习近平经济思想研究》刊发《坚定不移向海进军——“海上福州”建设经验启示》。2025年9月8日，市政府主要领导在《学习时报》刊发《因地制宜推动新型工业化发展》。

　　二是2025年8月29日，成功举办“福州市确定建设现代化国际城市发展目标30周年”座谈会、理论研讨会。省委、市委主要领导等出席并讲话，国务院发展研究中心、新华社、中央党校等权威学者、老领导共同参与研讨。

　　三是在中宣部主管的《时事报告——党委中心组学习》2026年第1期上，发表题为《以“关键少数”引领“绝大多数” 激发奋勇争先的精神动能》文章。

　　问题11：推动文化产业高质量发展成效不大。

　　整改进展情况：

　　（25）不断增强文化企业竞争力，壮大产业规模。组织开展省级文化产业专项资金项目申报工作，谋划“十五五”文化产业重点项目库。举办福州市文化事业与文化产业融合发展专题培训班，进一步强化全市文化工作队伍建设，推动我市重点文化企业、园区拓展眼界、创新运营思路。与市统计局组成联合课题组，开展产业链强链补链延链专项课题研究，精准梳理全市文化产业发展短板，科学谋划优化升级路径，为产业高质量发展提供参考。龙头企业培育取得实质进展，福建教育出版社有限责任公司、福建畅玩网络有限公司获评“2026·全国成长性文化企业30强”（全省仅2家），全市另有6家企业符合参评条件。12家企业入选2025-2026年度国家文化出口重点企业，数量居全省前列。

　　（26）加快发展文化新兴业态，激发创新动能。依托2025年文化新业态实现营收605.51亿元、同比增长23%、占全市文化产业总营收43.9%的良好态势，2026年上半年数字文化业态延续高速增长，成为核心支撑。举办“德艺杯”2025“有福之州·把福寄给你”文化创意设计大赛，首次创新引入企业赛道，以大赛为纽带，积极推动文化资源转化利用，已成功征集参赛作品1300多件，创历史新高。积极对接中国文化产业投资基金、市国资集团等单位，推动设立文化产业发展投资基金。对接省广电网络集团、福州高新区等单位，推动福建影视（微短剧）动漫综合基地落地建设。

　　（27）积极打造文创旅游产业链，推动文旅商融合。抢抓电视剧《沉默的荣耀》热播契机，加快推动吴石故居等红色遗存保护利用，打造红色旅游精品线路，推出沉浸式演艺《冷月无声——吴石传奇》，打造“英雄福州城、血性福州人”红色文化IP。充分利用丝路电影节、文旅发展大会、侨智大会等活动平台，按照“搭平台、聚人才、落项目、扩影响”的思路，编制福州影视拍摄地图，协调《交锋》等影视项目在榕拍摄。推动《东南拂晓》（原名《拂晓》）、《小巷故事》等影视项目在榕落地，并协助项目资金筹集。推动在《山海熊猫》《土豆侠》等动漫电影中植入福州元素，充分彰显“福州蓝、榕树绿、茉莉香”城市形象。研究制定《推动“福水福船”品牌高质量发展工作方案》和《“闽都华彩·非遗新生”——“非遗+文旅+文创+国潮+百业”联动专项行动方案》，推出9条非遗主题精品线路，举办各类非遗活动超300场、参与超200万人次；抖音非遗嘉年华带动旅游团购交易突破4.7亿元，相关视频播放量超2.3亿次，持续做强非遗文旅全产业链，推动非遗从传统的“指尖技艺”加速向现实的“经济引擎”转化；同时，依托“非遗+百业”的深度融合效应，有效丰富文旅产品供给，助力福州旅游模式由传统观光的“旅游”向深度体验的“旅居”转型升级。

　　问题12：推进文明实践理论宣讲还有差距，指导推动城乡文化协同发展不够。

　　整改进展情况：

　　（28）积极组织开展文明实践理论宣讲活动。2025年3月以来，市委文明办积极组织各县（市）区开展文明实践理论宣讲活动，截至2026年6月，全市新时代文明实践中心组织开展各类文明实践活动1898场次，其中，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等理论宣讲活动637场次，占比达33.56%。

　　（29）推动“学习强国”福州学习平台“榕学驿站”进基层实践阵地。市委文明办会同福州日报社、市委讲师团，在12家新时代文明实践所设立“学习强国”福州学习平台“榕学驿站”，组织市级讲师团、业余讲师团深入“榕学驿站”，推动理论宣讲进基层。

　　（30）培育文明实践理论宣讲项目品牌。通过组织福州市首届新时代文明实践创新项目大赛，培育“有福之州·她有新声”“红船话党史”“初心讲坛”“巷陌传党音·文明入万家”等12个理论宣讲创新项目品牌。组织开展“榕文明·福新声”2026年福州市新时代文明实践宣讲大赛，专门设置理论宣讲赛道。

　　（31）指导推动城乡文化协同发展。一是开展“艺术点亮乡村”主题采访活动，联合中央、省、市、县四级主流媒体，走进闽清县新村村、长乐区琴江满族村，挖掘、推广文艺赋能乡村发展的成功经验。二是培育“闽都文化、温泉康养、清新生态、滨江滨海”四大品牌，策划推出各类文旅活动、文化惠民活动、文艺演出、文博展览等超3000场次、精品旅游路线201条、文旅惠民举措310条。三是紧抓《沉默的荣耀》热播契机，在宣传及提升原有13条红色主题精品旅游线路的基础上，通过串联三坊七巷吴石旧居、螺洲镇吴石故居等红色历史遗迹，新推出4条不同的红色主题精品旅游线路，增强城乡红色文化价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

　　3.关于“防范化解重大风险不够到位”的问题。

　　问题13：落实意识形态工作责任制不到位。

　　整改进展情况：

　　（32）深化思想认识，严格落实意识形态工作责任制，部务会会议坚持每半年专题研究意识形态工作，加强意识形态分析研判和学习教育，明确由部机关党委负责牵头本单位意识形态工作，并安排专人具体承办相关工作。2025年9月28日、2026年2月10日，部务会会议专题研究意识形态工作，进一步提升党员干部意识形态工作水平，持续增强思想引领力、舆论引导力、阵地管控力。

　　问题14：落实国家安全责任制及保密制度不到位。

　　整改进展情况：

　　（33）坚持将国家安全工作和保密工作纳入部理论学习中心组重要学习内容，深化宣传教育，推动国家安全工作和保密工作融入日常、抓在经常。2025年5月14日，组织召开理论学习中心组学习（扩大）会，学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述和《国家秘密定密管理规定》，研究我部贯彻落实意见；2026年6月2日，组织召开理论学习中心组学习（扩大）会，重点学习习近平总书记关于保密工作的重要讲话重要指示批示精神、总体国家安全观等内容，确保国家安全意识和保密意识内化于心、外化于行。

　　（34）严格执行保密制度，加强对涉密人员的管理，组织未签订保密承诺书的涉密人员签订保密承诺书，实现责任落实全覆盖。

　　（35）严格落实涉密人员出国（境）管理规定，要求涉密人员因私出国（境）由个人提出申请，填写《涉密人员因私出国（境）审批表》，严格做好审查审批备案工作，并加强对涉密人员出入境管理和行前教育。

　　（36）已依规依纪依法对相关人员进行处理。进一步加强保密教育，在部宣传栏粘贴保密知识宣传海报，通过工作群推送保密提醒，组织党员干部在福建干部网络学院、中国保密在线网站、保密观APP学习保密相关课程，不断提高党员干部保密意识，筑牢保密思想防线。

　　（37）加大保密投入，强化技术防护，全面改造提升机要室。2025年10月，安装防盗网、防盗监控，并建立人员登记制度，制定《机要室进出登记表》，确保涉密轨迹可查。

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.关于“全面从严治党工作抓得不够严”的问题。

　　问题15：全面从严治党工作抓得不够严。

　　整改进展情况：

　　（38）根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《落实全面从严治党主体责任清单》，细化领导班子“一岗双责”清单，明确目标要求和工作重点，强化工作责任，为落实全面从严治党主体责任提供必要保障。今后将严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对照《落实全面从严治党主体责任清单》，强化责任落实，抓好分管领域廉政教育、风险防控、监督提醒、问题整改等工作。

　　（39）2026年2月，严格落实《中国共产党党内监督条例》第二十三条规定，根据《关于开展党委（党组）领导班子述责述廉的工作提醒》及相关要求，结合部领导班子年度考核工作，及时召开领导班子述责述廉会议。本次述责述廉会共27人参加，与会人员根据领导班子成员述责述廉情况和平时掌握情况进行评议，并按要求认真填写班子成员述责述廉评议测评表。

　　（40）持续加强作风建设，结合巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化学习教育。2025年7月23日，召开部理论学习中心组学习（扩大）会，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，进一步筑牢思想防线。2026年2月2日，召开部理论学习中心组学习（扩大）会，认真学习习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，推进作风建设常态化长效化。聚焦重要节点，于中秋、国庆、春节节前，开展谈话提醒，为党员干部敲响廉洁警钟，坚决遏制违规吃喝、违规接受宴请等问题。

　　2.关于“派驻纪检监察组‘探头’作用发挥不够充分”的问题。

　　问题16：日常监督不够深入。

　　整改进展情况：

　　（41）驻市委宣传部纪检监察组完善组务会常态化学习机制，通过组长领学、互动研讨、案例分析等方式，抓好纪律处分条例、新修改的监察法、监察法实施条例等法规制度的学习贯彻。落实全员集中培训，参加市纪委监委组织的信访、案管、审理等各板块业务专题培训，有针对性地培养谈话、证据审查、大数据分析等专业能力，不断提升依规依纪依法履职尽责的能力和水平。

　　（42）驻市委宣传部纪检监察组聚焦市委持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动部署要求，分解细化监督重点项目20个，紧盯项目进度、责任落实、工作作风，2025年3月以来，共开展抽查4次，约谈市委宣传部责任处室负责人2人，推动工作落到实处。找准“我市社科理论研究工作提质增效”切口，与市委宣传部理论处建立常态化沟通会商机制，紧盯市委宣传部理论处牵头的“出台实施福州市社科强市行动方案”等重点任务，深入开展监督，发现并推动整改问题10个，督促修订完善制度6项。结合巡察、日常监督、信访举报等情况，聚焦市委宣传部管党治党、制度建设等方面存在的问题，开展政治生态分析，找准问题根源、提出整改建议，并对落实情况全程跟进督办，确保问题真改实改。

　　问题17：与机关纪委的联动不够紧密。

　　整改进展情况：

　　（43）结合2025年度本单位、本系统机构人员变动和职责分工调整等情况，驻市委宣传部纪检监察组联动机关纪委，对市委宣传部、市委网信办、市委文明办及市委讲师团等部门开展岗位廉政风险排查，制定防控举措143条，引导全体干部自觉接受监督约束。结合日常监督情况开展分析研判，从总体评价、建设情况、存在问题及工作建议等方面，精准画像监督单位政治生态，形成年度分析报告，有效加强日常“廉政体检”。

　　（44）紧盯中秋、国庆等关键节点，驻市委宣传部纪检监察组联动机关纪委，通过督查督办、谈心谈话、抽查资料等方式，深入监督单位开展“四风”问题监督检查，2025年3月以来，对重点岗位人员开展节前廉政谈话33人次，发现并推动谈心谈话针对性不强等11个问题的整改。

　　（45）探索推行“交叉检查+以案代训”机制，驻市委宣传部纪检监察组抽调监督单位机关纪委人员开展监督检查，协助驻市委宣传部纪检监察组开展问题线索核查处置，参与案件查办，在实战中提升机关纪委履职水平。

　　（46）紧盯监督单位“三重一大”事项，驻市委宣传部纪检监察组联动机关纪委，健全会前会商沟通、会中派员监督、会后跟踪问效“三项机制”，强化会议监督，提出有针对性的意见建议。

　　3.关于“内部监督工作落实不够到位”的问题。

　　问题18：廉政风险点排查流于形式。

　　整改进展情况：

　　（47）聚焦重点领域、关键环节，增设《业务工作廉政风险识别和防控表》，着重排查财务、新闻处、意识形态工作处等涉密要害岗位及新设处室，细化各类风险12项，针对性制定防控措施12条。2026年5月，督促涉及人员岗位调整的处室更新填报《业务工作廉政风险识别和防控表》。今后将结合业务变化适时更新风险清单，确保风险排查常态化、防控措施精准化。

　　（48）强化监督管理，常态化开展廉政风险排查工作。2025年11月，督促各处室填报《个人岗位廉政风险识别和自我防控表》，制定防控举措143条，特别是将文书档案、采购等重要岗位风险提级为“中级”，确保廉政风险防控工作任务到岗、责任到人。2026年1月，围绕工作职责、财务管理、组织人事、廉洁自律等方面开展廉政风险点排查。今后将常态化开展廉政风险排查工作，切实筑牢廉政风险防控屏障。

　　问题19：廉政谈话提醒工作落实不够到位。

　　整改进展情况：

　　（49）严格执行廉政谈话提醒工作制度，聚焦关键岗位人员，在节假日等关键节点，认真开展分级谈话，部主要负责同志分别于2025年4月27日、9月19日、12月23日组织开展节前集中廉政谈话提醒3次，重点提醒党员干部自觉抵制“违规吃喝”歪风，守牢纪律底线；于2026年2月10日、4月30日组织开展节前集中廉政谈话提醒2次，重点提醒党员干部遵守廉洁自律有关规定、严格落实值班值守工作制度。部机关和讲师团班子成员、各处室负责人迅速跟进落实，结合工作分工，开展节日期间廉政谈话提醒，为党员干部划出纪律红线。

　　问题20：“四风”督查工作落实不够到位。

　　整改进展情况：

　　（50）准确把握节日“四风”问题特点规律，在重要节日部署部机关“四风”督查工作，开展集中廉政谈话提醒5次，组织部机关开展“四风”问题自查自纠和专项督查，并联合驻市委宣传部纪检监察组，于2025年国庆中秋节、2026年元旦春节等节点，赴福州广播电视台、福州市文联开展“四风”专项督查工作，重点督查违规吃喝、违规收送节礼、违规公款旅游、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题，推动整改问题4个。今后将加强与驻市委宣传部纪检监察组配合联动，推动“四风”督查工作常态化、长效化。

　　4.关于“财经制度执行不严”的问题。

　　问题21：部分项目预算执行率低。

　　整改进展情况：

　　（51）根据机构改革要求，志愿服务职能划转至市委社会工作部，市财政局已将市委文明办2024年“精神文明建设——志愿服务专项经费”相关资金按程序转至市委社会工作部。加强相关业务培训，持续提升各处室预算执行意识，常态化督促各处室紧盯招标公告发布、合同签订、验收、付款等关键节点，强化与项目相关部门沟通联系，科学安排项目进度，序时推进各预算项目执行，避免出现预算执行率低的问题。

　　（52）加强预算执行管理，2025年9月至2026年6月，通过统计项目预算执行情况，多次督促执行进度较慢的项目加快资金支付进度，不断提高各项目预算执行率，2025年预算执行率达到90%以上。

　　问题22：财政资金效益不明显。

　　整改进展情况：

　　（53）2025年9月5日，已完成《闽海扬帆——3820工程三十周年》大型画册验收并支付项目尾款。今后将加快推动项目按序时进度完成，提高财政资金使用效益。

　　问题23：财务管理不严格。

　　整改进展情况：

　　（54）已依规依纪依法对相关人员进行处理。组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》《部机关财务报销管理规定》等相关规章制度，加强接待活动的审批和报销环节的审核把关，构建事前教育、事中管控、事后监督的全流程闭环管理体系。

　　（55）2025年10月29日，通知相关单位退回超标准开支的培训班经费。2025年10月31日，按照培训报销相关规定重新填写《培训预算单》《培训结算单》，纠正违规列支“市内交通费”报销材料。

　　（56）2025年9月26日，通知收款单位退回2022年机关党委主题党日活动租车费至“宣传文化发展专项资金”，重新从“在职人员综合定额公用经费”中列支。

　　（57）严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例，明确所有资金必须严格按照批复的预算科目和项目执行，严禁擅自改变资金用途。确需调整的，按要求履行报批程序。

　　（58）已依规依纪依法对相关人员进行处理。经规定程序，已专设综合工作经费，并严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例等规定，进一步加强经费支出管理，认真按照批复的预算科目和项目抓好执行。

　　（59）2025年10月，组织人员对财务系统中所有账龄超过1年（特别是3年以上）的往来科目明细（应收账款、预付账款、其他应收款；应付账款、预收账款、其他应付款）进行逐项梳理，针对款项不同性质，已按照内部审批程序，于2025年11月30日作冲账、会计差错、收入或损失处理。

　　（60）2025年7月15日，制定实施《部机关财务报销管理规定》，严格财务管理，细化操作流程，堵塞风险漏洞，不断完善部机关内部控制制度，确保不出现违规问题。

　　5.关于“部分领域存在廉政风险”的问题。

　　问题24：资产管理不到位。

　　整改进展情况：

　　（61）加强组织领导，成立资产清查工作小组，按照有关规定统筹抓好资产清查工作。

　　（62）2025年9月至11月，聘请第三方专业公司对我部固定资产进行全面清查盘点，确保账物相符，并按照统一格式和编码规则制作、粘贴资产标签。对照《固定资产等资产基础分类与代码》，对资产台账中的分类信息进行全面复核与纠正，并加强资产新增、变动时的分类审核，确保入账信息准确无误。

　　（63）文明办进一步加强资产管理，加大对干部职工的资产管理知识宣传，要求各处室（中心）强化资产日常使用管理，并委托第三方专业公司对固定资产进行全面盘点清查，盘点结果账物一致。

　　（64）2025年10月，组织专人开展15台计算机的固定资产入账工作。按照要求组织开展2025年度讲师团固定资产盘点清查工作，现有固定资产全部登记造册，张贴资产标签，实现了精细化规范管理。

　　（65）已将城市会客厅资产严格按照类别完成分类登记。同时，安排专人负责日常保管与维护，并定期清点资产情况，确保妥善保管。

　　（66）2025年7月15日，制定实施《部机关资产管理办法》，明确管理职责分工以及资产验收、保管、使用、处置、盘点清查等工作流程，进一步规范资产管理工作。

　　问题25：未按财政批复预算执行政府采购，存在财政资金损失的风险。

　　整改进展情况：

　　（67）结合工作实际，常态化组织财务人员、业务处室相关负责人系统学习采购预算相关法规制度，科学制定采购预算，避免出现未按财政批复预算执行政府采购问题。2025年9月，根据市财政局通知，在编制2026年采购预算时，精心组织各业务处室报送采购需求，要求充分考虑项目可行性、采购清单的准确性和价格预估的合理性，并逐项核对采购项目、逐项审核预算填报内容，杜绝漏报、错报、多报等问题，切实提高采购预算编制准确性。

　　问题26：招投标过程管控不严，存在廉政风险。

　　整改进展情况：

　　（68）在项目招标采购过程中，加强源头管理、流程管控等方面的监督审查，通过“企查查”等网站查询投标人关联关系，确认投标公司法定代表人等是否在其他投标公司交叉任职。同时，核对注册地址、联系电话是否重合，避免出现违规问题。

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设方面

　　1.关于“领导班子建设有所弱化”的问题。

　　问题27：“三重一大”制度落实不够到位。

　　整改进展情况：

　　（69）严格按照《中国共产党工作机关条例》落实好“三重一大”制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，凡属“三重一大”事项，均由部务会研究决定。坚持不懈抓好制度执行，强化议题审核把关，认真做好会议记录、纪要编发等工作，并加强跟踪办理，确保议定事项落实到位。2025年5月以来，部务会研究人事议题等“三重一大”相关事项均编发会议纪要，截至2026年6月，累计编发35份。

　　问题28：党内政治生活不够严肃。

　　整改进展情况：

　　（70）严肃党内政治生活，把开好2025年度民主生活会作为一项重要的政治任务，注重提升民主生活会批评与自我批评的“辣味”。2025年度民主生活会上，部领导班子成员严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，开展批评和相互批评，自我批评做到勇于剖析自己、揭短亮丑，见人见事见思想，相互批评做到真点问题、点真问题，切实达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　（71）加强对个人对照检查材料的审核把关。紧扣会议主题，在广泛听取各方意见的基础上，认真撰写部领导班子对照检查材料和个人发言提纲。部主要负责同志亲自主持起草班子对照检查材料，提交部务会议审议通过，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲围绕5个方面和反面典型案例深挖问题症结、找准思想根源，结合单位职责和个人分工，切实把自己摆进去，把问题摆进去，做到实事求是，真实反映领导干部个人和工作实际情况。

　　2.关于“基层党建存在薄弱环节”的问题。

　　问题29：抓党建工作力度不足。

　　整改进展情况：

　　（72）加强机关党建工作，强化机关党务干部队伍建设，选优配强机关专兼职党务干部，2025年6月调整机关党委专职副书记，2025年8月增配机关兼职党务干部1名。积极参加市直机关工委举办的党建业务工作培训班，2025年10月13日至17日选派4名机关党务干部参加市直机关宣传骨干业务能力培训班，2025年10月27日至31日选派部机关党委专职副书记参加市直机关“奋勇争先党旗扬”党务干部素质提升培训班，2026年5月26日至29日，赴谷文昌干部学院举办党性教育暨业务能力素质提升培训班，有力提升机关党务干部党建业务能力和综合素质。

　　（73）规范党内政治生活，2025年3月以来，认真做好部理论学习中心组学习、机关党委会会议记录等党建材料的记录、收集、整理和归档工作，进一步夯实党建工作根基。今后将常态化做好“传帮带”工作，规范化落实工作交接流程，保障党建工作衔接顺畅、有序推进。

　　问题30：党建与业务融合不够。

　　整改进展情况：

　　（74）坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，2025年9月，在筹备第十二届丝绸之路国际电影节活动中，建立临时党支部，统筹党员力量，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在影片展映、论坛服务、后勤保障等重点任务中担当作为；2026年4月，在筹备第九届数字中国建设峰会中，建立临时党支部，党员带头主动做好活动宣传报道等工作，以党建引领护航重要活动，推动党建和业务工作深度融合。今后注重及时在一线工作、重大项目推进中建立临时党支部，将党建引领贯穿业务工作全过程，推动党建工作与业务工作同频共振。

　　问题31：党费使用管理不严格。

　　整改进展情况：

　　（75）严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，按照党费使用的审批权限、流程和要求，规范党费收缴、使用、报销等工作。按照先审批后使用的原则，2025年11月，使用机关党费征订2026年度党刊，2026年4月，使用机关党费购买党员徽章。今后将加强相关业务人员的培训，进一步规范党费收缴使用和管理，确保收缴足额精准、使用合规透明、管理规范有序，切实夯实党建工作基础。

　　3.关于“干部队伍建设存在不足”的问题。

　　问题32：干部队伍建设统筹谋划不足。

　　整改进展情况：

　　（76）进一步强化干部队伍建设统筹谋划，加大对年轻干部培养力度，不断完善干部队伍梯队建设。统筹用好职务职级并行制度，持续拓宽晋升通道、强化正向激励、优化队伍结构，不断激发干部干事创业热情，在推动中国式现代化福州实践中奋勇争先、多作贡献。2025年3月以来，新提任（调入）副科级领导干部4名，副科级领导干部空缺率由巡察时的60%降至30%。

　　（77）持续完善一线考核机制，突出争先创优、突出攻坚克难，注重在重大项目、重要活动一线考核干部、检验干部。2025年3月以来，共有16名干部获评省市相关工作先进个人，22名干部获提拔使用，持续鼓浓奋勇争先、多作贡献的良好工作氛围。

　　问题33：干部业务能力建设偏弱。

　　整改进展情况：

　　（78）结合宣传思想文化工作安排，先后制定2025、2026年度干部培训计划，涵盖意识形态、党的创新理论、新闻宣传、舆情引导、文化文产、精神文明建设等内容，明确培训目标和任务。2025年6月以来，先后举办了意识形态、新闻发言人、文化事业文化产业融合发展、网络素养能力提升、党员干部党性教育暨业务能力素质提升等培训班，培训对象覆盖全市宣传系统各单位，共400多人参加培训，不断提升宣传思想文化系统干部能力素养。积极抽调政治素质好、业务能力强的干部参加全面从严治党主体责任落实情况检查、巡视巡察等重点工作，并由相关业务处室根据工作需要，邀请有经验的同志开展集中授课培训。同时，加强巡察期间工作指导，统筹研判巡察发现问题。在十二届市委第八轮巡察中，通过上述工作机制运用，已取得较好工作成效。

　　（79）对近5年科级干部培训情况进行全面梳理，形成干部教育培训情况清单，做到底数清、情况明。将近5年未参加脱产学习的干部作为重点对象，优先选派参加省市相关培训。2025年3月以来，共选派33名科级干部参加中央、省、市各级培训班，持续扩大培训覆盖面。截至2026年6月，我部（含讲师团、文明办）未参加脱产学习培训的科级干部占比由巡察时的35%降至20%以下。

　　问题34：干部选拔任用程序不够规范。

　　整改进展情况：

　　（80）认真审核2021年以来提任的29名干部配偶（子女）移居国（境）外情况，均未发现存在移居国（境）外的情况。同时，结合2025年干部提任工作，严格审核新提任干部配偶（子女）移居国（境）外情况，并按要求签订“裸官”承诺书。

　　（81）组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策规定，进一步熟悉掌握干部考察记录规范要求，并结合2024年、2025年10月提任的12名干部试用期满转正考核谈话，坚持从德能勤绩廉五个方面作出全面评价，严格按照相关要求做好试用期满转正考察记录。同时，坚持举一反三，加强对考察内容的审核把关，进一步提升考察材料的规范化水平。

　　问题35：干部监督管理不够严实。

　　整改进展情况：

　　（82）严格按照因私事出国（境）管理有关规定，及时办理6位同志的登记备案手续。对照现有干部花名册，逐一核对登记备案情况，做到应备尽备。

　　（83）严格执行出国（境）审批制度。认真贯彻落实党中央和省委、市委有关干部因私出国（境）规定的要求，进一步规范领导干部出国（境）审批手续，严格按照干部管理权限，做好申报人员的政审工作，并征求纪检监察部门意见。

　　（84）在开展档案自查基础上，聘请专业干部人事档案公司对我部管理的干部人事档案逐一开展核查，查缺补漏、整理装订。截至2026年6月，相关问题均已按要求整改到位。

　　（85）针对巡察反馈问题，注重举一反三，采取有效措施进一步加强干部人事档案管理规范化建设。认真学习干部人事档案管理相关规定，严格落实管理要求，健全日常管理，重点加强档案转递、缺失材料补充完善、档案审签等工作，做到干部人事档案管理有簿册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人。

　　三、对持续整改的工作打算 

　　对已完成整改的问题，着力巩固拓展整改成果，并适时组织“回头看”，坚决防止问题“反弹回潮”。对需要长期坚持的整改任务，持续改、长期抓，并注重在建章立制上下功夫，把解决问题与实际工作紧密结合起来，通过整改一个问题，推动解决一类问题，确保巡察问题不折不扣整改落实到位，以巡察整改新成效开创全市宣传思想文化工作新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591—83354577；通信地址：福州市鼓楼区乌山路92号；电子邮箱：fzsxbgs317@126.com。

　　中共福州市委宣传部

　　2026年9月20日