根据市委巡察工作的统一部署，2024年8月27日至9月29日，市委巡察一组对中共福州市招商服务中心党组开展了巡察，并于2025年3月17日反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织整改落实情况

　　中共福州市招商服务中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务、重大政治责任，以最坚定的政治态度、最坚决的实际行动、最严格的纪律要求，集全中心之力全面抓实抓好。重点聚焦反馈的3个方面34项具体问题，在工作落实上、制度健全上、机制完善上持续发力，逐项抓落实，逐件抓整改，逐条问成效，确保扎实有效整改到位。一是统一思想认识，加强组织保障。召开党组（扩大）会议，组织全体干部职工专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及省委、市委关于巡察工作部署要求，统一干部抓好巡察整改思想认识，形成整改合力。及时成立巡察整改工作领导小组，由中心主要领导任组长，招商办其他领导班子成员任副组长，招商办各处室负责人为成员，下设办公室，由一名班子成员兼任主任，形成党组书记牵头抓总、班子其他成员分工负责、处室积极参与的整改落实机制。二是明确措施目标，全程跟踪督导。第一时间抓好问题分解，制定整改措施，形成整改方案，逐项对账落实，对能够马上整改的问题，立行立改；对需要一定时间完成整改的问题，制定切实可行的工作举措，明确时间节点，做到限期整改到位；对需要长期整改的问题，分阶段性推动落实整改，确保取得实效。把整改落实情况作为中心领导班子履行全面从严治党主体责任的重要检验，中心分管领导每周召开整改推进会，中心主要领导不定期召开党组会、专题会听取整改进展汇报，分析研判具体情况，调度各方资源力量，统筹解决存在的困难问题，加快整改进度。三是注重标本兼治，建立长效机制。结合巡察发现问题，坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合，把思想认识层面与贯彻落实层面相结合，统筹做好“重点改”和“全面改”两篇文章，既抓住主要矛盾，也做全面体检，发现解决共性问题，做到发现一处、整改一片。同时，注重长远长效发展，从制度机制上加以完善规范，坚决防止回潮复燃，以制度机制保障“内务+外联”治理，切实提升治理效能，不断强化招商系统韧性与合力，助力推动全市招商工作高质量发展。

　　中心主要领导坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动负起巡察整改总责，直接抓、深入抓，带头扎实推进巡察整改工作。一是筑牢思想根基，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话重要指示批示精神，持续传承弘扬和深入践行习近平总书记在福州工作期间亲自开创的重要招商工作理念和重大招商实践，整改期间共牵头组织各类学习，引导干部职工提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实履行“一岗双责”，常抓不懈履行管党治党责任，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是牵头夯实责任，打好整改基础。对照巡察反馈问题，牵头组织召开制定整改措施专题会，逐项梳理问题症结，提出整改举措，明确整改责任人，实行“一个问题、一名牵头领导、一个责任处室、限期一抓到底”，做到“定事、定人、定时”，带头领办“福州品牌”擦得还不够亮、全面从严治党工作抓得不够紧等整改任务19条，领办整改措施27条。三是牵头督促协调，确保整改成效。以组织召开党组会或专题会方式，每半月定期听取整改情况汇报，协调存在的问题，加压推进巡察整改。对个人领办的任务、措施及时召集相关分管领导、责任处室会商研判，亲自带头落实；对重点难点问题，亲自跟踪督办，缩短听取汇报间隔时间，不定期组织协调调度。整改期间共协调中国福州国际招商月活动宣传、产业链创新服务平台融合等问题事项23个，重点督办专技岗位聘用激励作用发挥不足、意识形态工作还有不足等问题8项。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1.关于“运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导招商服务工作的政治站位不够高”的问题

　　问题1：“福州品牌”擦得还不够亮。

　　整改进展情况：

　　（1）加大政治理论学习力度，为统筹抓好全市招商工作奠定扎实理论基础。2025年以来，已在党组会上学习习近平经济思想等重要理论、重要讲话、重要文章31次、42篇，严格落实“第一议题”制度；并于5月29日以“传承弘扬习近平总书记在福州工作期间关于招商工作的重要理念和重大实践”为主题，开展了专题研讨。

　　（2）举办招商月系列活动。以传承弘扬“中国福州国际招商月”思想精髓，2025年5月至6月，全市举办全球招商大会、侨商回归系列活动、跨国企业福州行等24场国际招商月系列活动，形成举办一整个月的招商活动态势。接续打造“万商云集有福之州”金字招牌。加大侨商侨领、外商邀请力度，2025国际招商月活动期间共邀请来自60多个国家和地区的海外侨商超900名，邀请碧迪医疗、西门子等跨国企业代表超300名参会各类招商活动，参会人数近7000人，重要嘉宾数量创历史之最。加强国际项目的签约，5月18日举办2026中国福州国际招商月启动仪式暨“万商云集有福之州”全球招商大会，签约招商项目80多项，总投资超1000亿元。开展多渠道宣传，传播总量超2.5亿，其中《2025中国福州国际招商月启动》外宣稿件在欧美地区、亚太地区20余个国家以六种语言同时发布，报道传播总量近7000万人次。

　　（3）积极发挥外企协会等桥梁纽带作用，走访了相关市直部门及台、侨、外团体，加强双向联系联动，鼓浓合力招商氛围。并依托跨境电商交易会、海交会等大型经贸交流活动，积极对接参会企业，分别生成项目投资线索54个、总投资29.9亿元，93个、总投资1463.3亿元。

　　问题2：招商项目结构不够优化。

　　整改进展情况：

　　（4）强化招商规划指导，结合福州市产业链创新服务平台建设，引入全国产业数据和本市产业数据90多万条。以16条重点产业链图谱为基础，按照“强链、固链、补链、拓链”四大维度进行分析，梳理出链上节点200多个，目标企业300多家，以及可供招商的载体和政策支持等内容，并结合招商实际，提出每条产业链的招商重点方向，形成《福州市重点产业链招商重点方向导引》，并印发给各级招商责任部门，组织各部门发挥各自职能，对接联系靶向企业，协同推进项目落地。

　　（5）推动市工信局、市海渔局、市数据管理局、市文旅局等市直行业主管部门围绕人工智能、大数据安全、工业自动化、生物科技、新能源、新材料、文旅产业等多个关键领域，依托重要平台、重点领域，制定了全年招商工作方案，持续优化全市产业结构。

　　（6）聚焦富兰智能数字化工厂项目、大有医学研究和试验发展中心等战略性新兴产业项目线索，重点攻坚突破。实现国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”、瞪羚企业、上市企业等高新技术企业投资项目量长质升。与去年同期相比，战略性新兴产业招商项目占比提高了近6个百分点。

　　问题3：全产业链招商存在短板。

　　整改进展情况：

　　（7）抓实产业链招商，将产业链招商作为招商攻坚行动的重点目标，对补链延链项目进行加分，引导全市集中力量抓补链延链。截至2025年三季度，全市落地产业链项目500多个，占比提高5个百分点。

　　（8）加强产业链招商指导，结合福州市产业链创新服务平台建设，通过调研、征求意见等方式对接市级产业链链主单位，进一步梳理出16条产业链发展基础、企业之最、链主企业、招商重点等内容，形成《福州市重点产业链图谱（试行）》，为全市产业链招商提供指导。组织各级招商责任部门围绕16条重点产业链图谱，链主企业清单，走访全市链主企业、龙头企业，开展精准招商行动。

　　（9）加大产业链招引力度，以中高端芯片封装胶项目、纽瑞特医用同位素及药物产业化项目等重点产业链项目线索为突破口，强化延链补链强链。与去年同期相比，新型显示、集成电路、新能源汽车、风电装备、电子信息、生物医药等6条重点产业链招引项目数量提升2.2个百分点。

　　2.关于“统筹推动招商工作运行不够有效”的问题

　　问题4：“总牵头”不够到位。

　　整改进展情况：

　　（10）强化牵头抓总作用，以福州市产业链创新服务平台数据为基础，围绕16条重点产业链，重点从专精特新“小巨人”企业，优质上市企业、行业龙头公司等维度进一步分析梳理每条产业链目标企业，先后分6个批次印发我市《16条重点产业链招商目标企业指导目录》，涉及目标企业4000多家。

　　（11）对全市招商信息进行更加精细化分类，通过微信公众号、招商项目平台、《招商信息》期刊等对内对外宣传渠道，定期发布招商动态、项目落地、签约进展情况等资讯，并修订《福州市招商信息报送机制》。同时，每季度对各县（市）区、市直单位进行一次监测、每半年进行一次总结、每年年底进行总调度。

　　问题5：“总协调”不够顺畅。

　　整改进展情况：

　　（12）一是建立市级签约项目跟踪协调机制，将市级签约项目纳入省级签约项目联合工作推进管理，对签约项目进行台账化、清单化管理，按月跟进签约项目的落地、开工、投产等情况，及时收集项目推进中存在的问题，不定期推送相关部门协调解决。截至目前，共有1000多个市级签约项目纳入管理，已落地800多个，落地转化率超80%。同时，加强签约项目的跟踪协调，并依规依纪依法对相关干部进行了处理。二是联动县（市）区、市直单位加大对企业在生产许可证申请、资金保障等方面协调支持，推动曼卡龙珠宝、天时创新资本等项目注册落地。

　　问题6：“总推进”不够有力。

　　整改进展情况：

　　（13）建立省市领导交办项目台账，实行清单化管理。截至目前，在库跟踪项目中已有五洲国际中心等5个项目正常推进。

　　（14）加大省市级重大项目跟踪督导力度，提升项目落地成效。截至2025年10月底，全市纳入省级全生命周期平台管理的项目累计开工率达96.4%。

　　（15）优化考评指标设置。根据市委、市政府“五全”招商总体要求，以问题为导向，提出44项工作任务清单并提炼出有效项目线索数等可量化、易操作的评价指标，列入2025年招商攻坚方案实施。

　　（16）结合《福州市“奋勇争先落实年”招商落地攻坚行动工作方案》制定，将市直单位划分为产业招商、要素招商、国企招商、开放招商、服务保障等5个专班，按照各招商行动责任单位职能，引导市直单位更好地服务县区项目招引落地工作。

　　3.关于“助推高质量发展不够到位”的问题

　　问题7：招商参谋助手作用发挥不足。

　　整改进展情况：

　　（17）深度开展海洋经济、生物医药等两条热点产业链研究，加大对招商承载量等方面的定量分析，为海洋经济、生物医药产业招商提供指导。6月完成了《福州海洋经济产业招商地图》，9月完成了《福州市生物医药产业发展现状及招商策略研究报告》。

　　（18）贯彻落实《公平竞争审查条例》，定期梳理我市主要产业政策，并开展政策征求意见工作。2025年以来，组织各业务处室开展招商相关政策调研，收集政策规范落实情况和意见建议，进一步梳理我市的主要产业政策“干货”，编制成福州市主要产业惠企政策清单。目前已进行四轮产业政策更新工作，动态调整政策清单，为全市招商推介活动提供政策支持。目前最新的《福州市主要产业惠企政策清单》涉及人工智能、低空经济等产业领域的政策“干货”100多条。

　　问题8：落实“招大引强”还有差距。

　　整改进展情况：

　　（19）突出对重大项目的招引，对超任务数完成重大产业项目的县区进行加分，引导全市抓大引强。截至2025年三季度，已有10个县区完成重大产业项目招引目标。

　　（20）联动县（市）区，聚焦罗源时代新能源基地等15个30亿以上重大项目线索，加大跟踪推进力度。截至2025年三季度，全市已推动落地东南汽车东台新能源配套二期项目等30亿元以上项目22个。

　　（21）加强对省重点项目线索的质效研判，及时联动县（市）区、相关市直单位召开会议以“一项目一议题”方式研究推动。截至2025年底，已推动67个省重点项目线索取得新进展，20个项目线索正在推进。

　　（22）加强对项目引进案例的复盘分析，通过项目问题分析会，分析问题产生的原因、总结经验，为下阶段优化招商工作方式提供参考。

　　问题9：招商业务培训指导不够扎实。

　　整改进展情况：

　　（23）加大招商业务培训指导力度，常态化开展及组织招商干部参加专题培训。2025年全年共组织召开三期全市招商干部招商业务专题培训，培训课程涵盖商务洽谈、接待礼仪以及全国统一大市场、投行思维招商、医药产业发展、数字经济产业链等招商热点，并通过赴产业园区现场教学、主题座谈等形式，加强学员互动和实地调研，三期培训共覆盖招商干部330余人次。

　　（24）持续规范在外招商人员的日常管理，加强线索报送跟踪、对内衔接联络等工作指导。2025年以来，会同在外招商人员共同开展了北京福州商会座谈、上海锦江客商考察、走访浙江闽籍企业、福州品牌出海座谈会等招商活动，通过实地带培进行业务带引。

　　4.关于“防范化解重大风险意识不强”的问题

　　问题10：意识形态工作还有不足。

　　整改进展情况：

　　（25）强化意识形态学习，将“学习中央、省委、市委对于意识形态工作的重要部署”等有关要求列入《中共福州市招商服务中心党组关于落实“第一议题”制度的实施办法》学习内容常态化推动中心领导、干部职工学习。2025年3月起，中心党组会已组织学习意识形态工作有关内容4次。

　　（26）制定出台了《中共福州市招商服务中心党组关于落实“第一议题”制度的实施办法》，将本年度精神文明工作计划列入意识形态内容中，将意识形态工作责任制落实情况纳入中心上半年工作总结。

　　（27）加强意识形态网络阵地管理，已在微信公众号、网站重要位置上设置《深入贯彻中央八项规定精神学习教育》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育》《2025中国福州国际招商月》等专栏以及首页飘窗方式，共发布相关信息近500篇。

　　（28）加强网络维护管理，制定出台了《网络信息安全应急处置预案》《网站维护管理办法》，并组织网络安全管理员参加信息网络安全保障工作等业务培训以及网络安全演练活动，进一步提高网络管理综合能力。同时，在“2025国家网络安全宣传周”期间，在网站、公众号上发布相关宣传报道，加大网络安全宣传力度。

　　（29）加强网络安全监控工作，通过购买第三方网络安全运营服务，对网站安全进行实时监控，并督促按月定期提供安全监控报告，截至目前，已按期提供2025年3月至12月的安全监控报告。

　　问题11：保密工作不够严实。

　　整改进展情况：

　　（30）已对原有的保密系列工作制度（试行）进行修订完善，将保密工作责任制纳入其中。并结合保密年度活动开展计划，将落实逐级签订保密承诺书列入整体工作计划，确保保密承诺制在中心实现全员覆盖。

　　（31）已对中心新闻宣传、信息公开保密审查制度进行修订完善，明确审查程序和相应人员责任。同时进一步完善政务信息公开流程及审批手续，明确信息公开内容统一报主要领导审定，保证公开内容审批严谨性。截至2025年11月，已按照审定的程序，由主要领导审批公开信息19篇。

　　（32）已结合中心年度资产盘点，分类梳理中心涉密、内网、互联网计算机，形成计算机台账。

　　（33）已向各处室配备光盘刻录机，并对互联网电脑U盘接口予以物理封闭，统一使用光盘替代U盘。为保障日常文件传递安全，2025年10月增加采购了安全U盘用于文件存储。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

　　1.关于“‘一把手’履行管党治党政治责任不够到位”的问题

　　问题12：全面从严治党工作抓得不够紧。

　　整改进展情况：

　　（34）加大全面从严治党工作力度，强化业务工作分析。中心党组每半年专题研究全面从严治党工作不少于1次，着重提高全面从严治党形式与特征梳理的精准性，在兼顾思想教育、政治建设的基础上，着重强化党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2025年1月，中心党组研究审议通过了《2024年全面从严治党主体责任落实情况报告》，分五方面总结2024年全面从严治党主体责任落实情况，其中第三方面“聚焦主责主业，服务保障高质量发展”以大篇幅专题结合工作业务实际进行了分析。2025年7月，中心党组研究审议通过了《2025年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告》，分四方面总结2025年上半年全面从严治党主体责任落实情况，其中第三方面“‘奋勇争先’持续深化，主责主业更加凸显”以大篇幅专题结合工作业务实际进行了分析。

　　问题13：“第一责任人”意识树得不够牢。

　　整改进展情况：

　　（35）结合巡察整改专题民主生活会，中心“一把手”围绕“教育、管理、监督责任履行及履职情况等方面”已与班子成员开展第一期常态化“一对一”谈心谈话。

　　（36）中心“一把手”结合“五一、端午”两节时间节点，在开展集中廉政教育会基础上，组织开展了班子成员、关键岗位人员等“一对一”廉政谈话。

　　问题14：存在“好人主义”思想。

　　整改进展情况：

　　（37）中心“一把手”深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，自觉增强“第一责任人”意识，积极克服“好人主义”思想，以最坚决的态度、最坚定的决心抓好干部队伍建设，重点聚焦干部日常思想教育和监督管理，坚持“敢抓敢管、真抓真管、常抓常管”，建立“一把手抓分管、分管抓处长、处长抓干部”的分级管理体系，形成一级抓一级，一级管一级的干部日常管理机制；对干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒，及时传导压力，做到“抓早抓小、防微杜渐”。针对本次巡察发现问题的干部，中心“一把手”已逐一开展了谈话。

　　2.关于“履行管党治党政治责任不够严实”的问题

　　问题15：主体责任落实不够到位。

　　整改进展情况：

　　（38）加大全面从严治党主体责任落实力度，制定印发《中共福州市招商服务中心党组2025年度全面从严治党主体责任任务清单》，明确任务分工、责任处室、完成时限，让全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格。

　　（39）常态化召开全面从严治党专题会议，于2025年3月28日召开全面从严治党工作专题会议暨党风廉政建设专题部署会，邀请驻市商务局纪检组到会指导，中心党组书记就2025年度全面从严治党工作、党风廉政建设工作作出部署要求，相关会议情况被“福州机关”微信公众号刊载，并于2025年7月党组会专题研究《2025年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告》。

　　（40）将学习党中央关于全面从严治党的战略部署等重要内容纳入党组理论学习中心组学习计划，常态化组织实施。2025年度，中心党组理论学习中心组共学习习近平总书记关于全面从严治党、加强党的作风建设、党风廉政建设等重要内容7次，专题研讨5次。

　　问题16：履行“一岗双责”存在不足。

　　整改进展情况：

　　（41）强化履行“一岗双责”。中心党组分别于3月党组理论学习中心组学习扩大会议、4月25日党组会组织集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，进一步规范党组工作，强化党组管党治党政治责任。

　　（42）中心党组书记于3月28日与班子成员、分管领导与处室负责人签订了党风廉政建设责任书，并开展集体廉政谈话。5月30日，中心分管领导和处室负责人、干部职工开展集中廉政谈话；并于中秋国庆两节期间针对性开展“一对一”廉政谈话10场次。

　　问题17：廉政风险排查防控不够精准。

　　整改进展情况：

　　（43）提高廉政风险防范意识。2025年度共组织中心领导干部职工集中收看警示教育片8场次，并组织集中学习《习近平论党风廉政建设和反腐败斗争》等。

　　（44）加大廉政风险排查力度。进一步完善廉政风险评估办法，中心分管领导于4月29日主持召开廉政风险排查防控专题会议，部署开展新一轮廉政风险点排查工作。截至2025年6月，中心领导、全体干部职工、各处室共查找廉政风险点141个，其中高风险44个、中风险65个、低风险32个，分别占比31%、46%、23%。并将排查出的处室风险点列表内部公示，接受中心全体干部职工监督，个人风险点按照分级管理原则，每年由中心领导、各处室负责人组织廉政谈话。

　　3.关于“派驻纪检监察组履行监督责任不够到位”的问题

　　问题18：派驻纪检监察组探头作用发挥不够，日常监督不够深入，监督执纪的方式方法较为单一，对招商领域问题发现的能力不足。

　　整改进展情况：

　　（45）一是加强日常监督，丰富监督方法。紧盯市招商服务中心重点领域和关键环节，通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、列席党组会议、参加巡察整改专题民主生活会、重要事项征求意见、一线督查等方式加强日常监督，督促推动市招商服务中心提高思想认识，强化责任担当，落实巡察反馈问题整改，抓好招商引资工作，健全完善有关制度，努力防范廉政风险，切实将全面从严治党等工作贯彻落实到位。二是增强问题意识，注重抓早抓小。充分发挥“探头”作用，围绕市招商服务中心职能职责，加强相关业务知识和政策法规的学习，强化精准监督，提升主动发现问题的能力。聚焦落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，紧盯“三重一大”、招商引资、政府采购、巡察整改等重点领域和关键环节，对市招商服务中心工作落实和制度执行情况开展监督检查，主动发现苗头性、倾向性问题，抓早抓小。列席参加党组会、专题民主生活会、全面从严治党工作会等，节前廉政教育会等，对有关议题和事项进行监督提醒，提出相关意见建议16条。加强廉政把关，2025年出具党风廉政意见12件36人次。对市招商中心“奋勇争先”行动落实情况进行督导，推动重点工作落到实处。紧盯重要时间节点，开展“四风”问题督查工作，对发现的一般性问题，督促立整立改。通过主动约谈等方式，与招商中心领导、业务处室负责人等开展谈话18人次，对日常监督中发现的问题，督促健全完善相关制度机制并抓好落实。

　　（46）加强自身建设，提升履职能力。认真开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过组例会、业务培训、以干代训、纪检监察业务知识测试、参观党风廉政警示教育馆、“三会一课”等方式，加强政治理论和纪检监察业务学习，不断提升监督执纪执法工作能力和水平。

　　4.关于“作风建设不够扎实”的问题

　　问题19：形式主义、官僚主义仍然存在。

　　整改进展情况：

　　（47）优化招商考核办法，减少非必要佐证材料，加大实地核查力度。通过简化考评材料、优化考评流程、现场核查等方式，推动招商考核提质增效。截至目前，各业务处室已赴13个县（市）区实地核查项目201个，

　　（48）按照规范要求，已对《福州市“奋勇争先落实年”招商落地攻坚行动工作方案》（初稿），书面征求各招商行动责任单位、县（市）区意见建议，收回意见建议53条，并逐一分析和修改后，已提交市政府研究审定通过。

　　（49）中心相关领导已按照要求，在中心党组领导班子巡察整改专题民主生活会上就存在的问题作对照检查，严肃查摆问题，剖析问题根源，并制定整改措施。

　　问题20：存在“慢作为”现象。

　　整改进展情况：

　　（50）完成“招商项目管理一体化平台”建设，已按要求搭建项目线索库、落地库、生效库、招商要素等4个核心数据库，为我市招商攻坚行动提供了有力支撑。该平台现已导入线索库、落地库、生效库数据超4万条数据。

　　（51）加快项目线索审核速度，按照《招商线索项目报送认定实施办法》规定，统一线索审核标准，实行“缺件一次性告知”制度，确保做到高效、便捷。现均已按照3个工作日时限推动线索项目初审工作。

　　（52）已完成《福州市招商服务中心2025年平时考核方案》修订。

　　（53）责成存在“慢作为”现象的具体经办人员，梳理问题来龙去脉，分析造成问题的具体原因，形成书面情况说明报告。中心主要领导根据问题梳理的实际情况，依规依纪依法对相关干部进行了处理。

　　问题21：推动工作过于僵化。

　　整改进展情况：

　　（54）完善招商线索审核体系，已按照《招商线索项目报送认定实施办法》规定，对于一般项目，重点审核市直单位报送的照片等材料佐证，也可直接参与项目线索对接后认定；对于总投资10亿元（含）以上项目，需参与对接后进行认定，避免机械化开展招商线索审核，提升审核质量，引导全市营造“务实招商”氛围。

　　（55）通过复盘“光学元器件项目因投资方为本土公司未予审核通过”事项具体情况，查找不足，并召开项目问题分析会，为干部职工今后招商工作开展提供经验参考。

　　问题22：内部管理“宽松软”。

　　整改进展情况：

　　（56）修改完善《福州市招商服务中心考勤与请（休）假管理制度》，建立考勤情况通报机制；并完善钉钉打卡审批程序，建立半天请休假系统线上审批流程，提升审批效率。

　　（57）修改出台《福州市招商服务中心会议制度》，明确规定会议种类、参会人员范围，建立参会规范和日常谈话提醒机制。

　　（58）责成负责考勤登记的相关同志对考勤补单的登记管理情况作出说明；责成相关同志对补单次数高的原因进行梳理分析，形成情况说明文件。同时，中心主要领导已依规依纪依法对相关干部进行了处理。

　　5.关于“财物管理还不够规范”的问题

　　问题23：采购管理制度执行不严。

　　整改进展情况：

　　（59）责成具体处室负责人对2023年2月招商宣传片采购项目工作进行说明，并作出与供应商无利益来往的承诺书。同时对有关情况进行复核，经查，造成问题的原因主要系业务处室对供应商信息审核不够全面，只审核了各家供应商法定代表人是否存在关联，未对各供应商提供的联系人做关联性审核，导致未审核出其中1家供应商的联系人为另一家供应商的原股东。据此，中心主要领导已依规依纪依法对相关干部进行了处理，并召开项目分析会，向干部职工做案例剖析。

　　（60）修订完善采购管理制度，制定印发《福州市招商服务中心采购管理办法补充规定》，并于4月组织开展相关制度培训，进一步规范采购工作。

　　问题24：用车管理不够严格。

　　整改进展情况：

　　（61）加强对公务用车管理，指定专人负责，严格执行线上系统车辆审批流程，做好车辆使用审批。

　　（62）对存在问题的派车单据涉及的车辆使用情况进行梳理，中心主要领导已依规依纪依法对相关干部进行了处理。

　　问题25：差旅费报销不够严。

　　整改进展情况：

　　（63）统一差旅费报销标准，制定印发《福州市招商服务中心关于进一步明确差旅费报销标准的通知》，明确工作人员出差期间涉及的伙食补助费和市内交通费不同情况下的报销标准、要求，并于4月组织制度学习。

　　（三）聚焦党组织和党员队伍建设情况方面

　　1.关于“党组领导作用发挥不足”的问题

　　问题26：整体合力不够强。

　　整改进展情况：

　　（64）严格落实“第一议题”制度的相关要求及中心党组“三重一大”事项清单内容，聚焦班子合力建设，强化班子担当意识、集体意识，重点围绕招商核心业务，加大招商业务集体研究、集体决策力度。截至11月，共召开党组会议32次，共计124个议题，其中招商业务议题17个，占比13.7%。与2024年同期（共100个议题，招商议题11个，占比11%）相比逐步提升。

　　（65）已组织班子成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》，并要求班子成员严格按照《规定》要求，严肃开展民主生活会。本次巡察整改民主生活会邀请了市委巡察办、市纪委、驻市商务局纪检监察组同志参加，中心党组班子成员严肃认真开展批评与自我批评，民主生活会质量、“辣味”明显提升。

　　（66）及时调整优化班子成员分工，根据市招商办领导的变动情况，重新调整了中心领导分管的处室，实现了每位领导均有分管招商业务处室。

　　问题27：议事规则执行不够严谨。

　　整改进展情况：

　　（67）经查询原始文件，2022年和2023年的党组会议记录及纪要中，没有将参加党组会议的所有人员记录完整，造成记录和纪要中的参会人员情况缺失。同时，已严格按照《中国共产党党组工作条例》规定，认真执行“三重一大”议题上会研究，党组会议记录指定专人按规范要求做好记录，并设置记录人员B角，保障记录详实。2025年度召开的党组会均按照工作要求详实记录具体参加的领导及列席人员。

　　（68）已将党组会议纪要红头更正为“中共福州市招商服务中心党组”红头。

　　2.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题

　　问题28：对党建工作不够重视。

　　整改进展情况：

　　（69）已组织党组领导班子成员深入学习《习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（2019年7月9日）》等习近平总书记关于机关党的建设的重要论述，并将党建工作开展情况常态化纳入中心工作总结计划。

　　（70）已将“党建+业务”活动开展有关要求纳入党建品牌提升方案，不断强化机关党组织、业务处室联动，定期组织开展“党建+业务”活动。2025年度共开展4次学习调研活动，分赴连江县、高新区、晋安区、长乐区等地，通过常态化活动，进一步提升了全办干部对全市产业、企业生产经营、项目载体资源等情况的认识，夯实了队伍招商工作基础；同时通过各业务处室不定期核验项目、收集项目进展问题，进一步强化对基层服务。

　　（71）进一步规范抓好机关党总支书记抓党建现场述职评议工作。3月12日，机关党总支书记作党建述职后，党组书记按要求指出存在的问题与不足，并作出工作部署要求。

　　问题29：党建引领作用发挥不够充分。

　　整改进展情况：

　　（72）制定印发“招商先锋 企聚榕城”党建品牌提升方案，并收集梳理党建品牌相关宣传推广内容，提升完善中心党建文化墙，总结形成的《“三三”党建工作法 助推全市招商工作高质量发展》在福州市新时代机关党建“新、活、实”优秀案例评选中荣获优秀案例，并被全市宣传推广，进一步提升中心党建品牌知晓率。

　　（73）为弘扬先进、树立典型，于2025年1月联合市委市直机关工委共同开展全市招商系统党员干部先进事迹报道工作，为全市招商引资工作开展“奋勇争先”行动树立党员榜样。截至2025年6月，已全部完成19名党员干部先进事迹报道，点击量达4706人次。

　　（74）畅通“双培养”渠道，加快推动在业务骨干中、中层干部中发展党员，2025年7月，经前期考察培养，两位同志成为入党积极分子。

　　问题30：抓基层党建不够到位。

　　整改进展情况：

　　（75）聚焦基层党建短板，全面加强支部建设，按照每月召开1次支部委员会学习和1次党员大会集中学习，每季度召开1次党员大会和组织1次上党课安排，规范化开展“三会一课”工作，并严格抓好考勤。截至2025年11月，共组织支部委员会16次、党员集中学习16次，召开党员大会14次、党课5次，开展主题党日活动11次。

　　（76）紧扣组织生活会规范要求，组织党员围绕组织生活会主题，认真查摆问题，制定整改措施，并严肃开展批评与自我批评，提升组织生活会质量。2024年度组织生活会已于3月12日召开，每个党员均按要求严肃进行了批评和自我批评，达到了“红红脸、出出汗”效果。

　　（77）积极开展“党员先锋岗”“党员攻坚队”等活动，充分做好2024年民主评议优秀等次党员树典型示范引领，同时已组建党员攻坚队，引导党员在数字峰会、5·18全球招商大会、厦门9.8投洽会、世界航海装备大会等“3+1”重大活动招商中做表率、走前头，引领提升干部队伍的战斗力、执行力。

　　（78）已于2024年10月配备机关党总支专职副书记。

　　（79）已于2025年5月13日制定印发党支部考评细则，形成任务明确、责任主体准确、完成时限清晰的支部党建工作考评机制。

　　（80）进一步规范支部谈心谈话工作，明确谈话要求、原则、类型、内容、方式等，常态化开展谈心谈话，及时了解党员思想动态。截至2025年6月，已完成“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”谈心谈话工作。

　　3.关于“选人用人和干部队伍建设还有短板”的问题

　　问题31：干部队伍建设统筹谋划不够。

　　整改进展情况：

　　（81）制定出台了《福州市招商服务中心2025-2027年干部队伍建设计划》，并结合岗位到期续聘开展岗位竞聘，优化干部队伍结构，避免频繁调整干部岗位。截至2025年11月，已进行1批次干部提任1人、1批次岗位竞聘13人，合理调整领导干部和中高等级职称人员比例。

　　（82）结合本年度事业单位人员招考，补充经济贸易、财政金融类专业人才，完善干部队伍知识结构配置。现已完成招录工作。

　　（83）已组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》等通知精神，并研究发布具体贯彻措施，增强干部担当作为意识。

　　（84）已完成《福州市招商服务中心2025年平时考核方案》修订，完善考核指标、分值、考核等次比例等，提升平时考核制度科学性、合理性。

　　问题32：选人用人程序不够规范。

　　整改进展情况：

　　（85）已严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等文件，执行选人用人研究讨论程序。2024年选拔任用专职副书记已按要求进行整改，相关党组会记录、纪要已规范记载讨论程序。2025年，中心进行了1批次干部选拔任用，严格按照选人用人讨论研究程序表态，并且按规范进行党组会议记录和纪要的记载。

　　（86）已对历次提任存档文件进行全面检查，复核公示文件信息，更正错误的信息。并结合干部人事档案专审，建立正确的干部信息库。截至2025年6月，已完成历次提任公示文件的复核和更正工作，完成正科级领导干部信息库信息复核。

　　（87）加强对廉政对照检查材料把关，已形成符合规定的“任前廉政对照检查材料（模板）”，并依规依纪依法对相关干部进行了处理。涉及廉政对照检查材料未按要求查摆的同志，已经重新对照撰写符合内容要求的材料。

　　问题33：专技岗位聘用激励作用发挥不足。

　　整改进展情况：

　　（88）对中心现专技岗位聘用情况开展全面梳理，根据可聘用岗位和符合岗位人员情况，完成岗位使用酝酿，形成了招商中心岗位竞聘工作方案、招商中心岗位续聘工作方案。截至2025年11月，开展了1批次13个岗位的竞聘工作。

　　（89）完成制定《福州市招商服务中心专业技术岗位聘用管理办法》，保障中心专业技术岗位聘用工作规范化、科学化、制度化。

　　问题34：干部日常监管不够严格。

　　整改进展情况：

　　（90）修订了《福州市招商服务中心因私出国（境）管理制度》，规范事前审批流程。中心主要领导已对申请备案不及时的经办人员依规依纪依法进行了处理。2025年9月，1名备案人员调动至其他单位，在接到转移通知的3日内按时限完成了相关备案手续，并按规定将相应证件转递到位。

　　（91）梳理因私出国（境）人员、证件台账，全面自查登记情况及证件保管情况，完善台账，做到应备尽备、应交尽交。已根据2024年12月的相关核查信息进行了中心台账梳理、保管证件核对，人员、台账已做到“一一对应”。

　　（92）制定出台了《福州市招商服务中心干部人事档案管理制度》，中心主要领导已对档案管理人员依规依纪依法进行了处理。截至2025年10月，完成了一轮全覆盖的干部人事档案专项审核，补充干部缺失档案材料共计177份，根据档案材料对涉及的干部职工信息进行了重新认定。

　　三、对持续整改的工作打算

　　下一步，中心党组将以巩固巡察整改阶段性成果为出发点，推动整改工作逐步从“集中攻坚”向“长效常治”平稳过渡，确保整改责任不松、标准不降、力度不减。

　　（一）加强日常学习，提升思想认识。

　　依托党组会、党组中心组学习、民主生活会、主题教育等学习平台，加强党的建设、巡视巡察等党的理论学习，认真抓好民主生活会谈心谈话、研讨交流、检视剖析、批评和自我批评等工作，进一步提高中心全体干部职工思想认识，自觉做好问题整改落实。

　　（二）夯实机制建设，推动长治长效。

　　紧扣巡察反馈意见，持之以恒抓实抓细问题整改，不断巩固整改成果。在抓实具体问题整改同时，着力构建整改长效机制，坚持举一反三、以点拓面，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断发现和总结整改过程中的有效措施和有益经验，有针对性地完善相关制度，持续扎紧制度笼子，抓紧堵塞制度漏洞，努力以制度的完善推动整改措施的常态化，助力中心效能提升，推动长治长效。

　　（三）强化结果运用，提升招商质效。

　　以巡察整改结果运用为导向，坚持把巡察整改工作与全面从严治党主体责任结合起来，与招商主责主业结合起来，紧紧围绕党中央决策部署及省委、市委关于招商工作有关要求，聚焦市委持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动部署，紧扣“奋勇争先突破年”工作任务目标，全面抓实内部建设、不断拓展业务实效，力争在引进重大项目、龙头企业、产业链链主企业取得更大突破，努力为加快建设现代化国际城市贡献招商力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87505253；通信地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区附属楼三层；电子邮箱：fzszszx@126.com。

　　中共福州市招商服务中心党组

　　2026年2月26日