中共福州市贸促会党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2023-06-12 18:20 信息来源:市贸促会 字体大小:[大][中][小]
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根据市委巡察工作的统一部署,2022年6月28日至7月30日,市委巡察二组对市贸促会党组开展了巡察,并于2022年10月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、持续提升政治站位,坚决扛起巡视整改政治责任

(一)深入强化组织领导,保持高度政治自觉

市委巡察二组反馈巡察意见后,市贸促会党组高度重视,迅速行动,10月18日召开党组会,通报并深入学习领会市委巡察反馈意见、选人用人情况反馈意见以及落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见,研究部署整改落实工作。会议明确要求,要切实提高政治站位,增强政治觉悟,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚决履行整改责任,以最坚定的政治态度、最坚决的实际行动、最严格的纪律要求,细致对照巡察反馈的问题,按照职责分工要求,压紧压实、系统分析、认真研究,制定整改措施,确保巡察问题逐项落实整改。研究成立了以党组书记为组长,党组成员和驻市商务局纪检监察组组长为副组长,其他市管领导干部、机关各部室、驻市商务局纪检监察组相关同志为成员的市委巡察二组巡察市贸促会党组反馈意见整改工作领导小组,对巡察整改落实工作进行全面领导,研究解决巡察整改落实工作中的重要问题和事项。领导小组下设办公室,具体负责巡察反馈意见整改工作的综合协调和督促检查,同时设立了综合协调组、移送信访件及问题线索查办组2个工作小组,分别由相关党组成员和驻市商务局纪检监察组组长牵头负责,分头抓好各项整改任务落实。

(二)明确整改目标任务,分解压实工作责任

市贸促会党组切实扛起巡察整改主体责任,党组书记切实担负起巡察整改第一责任人职责,带头履行整改责任,及时全面掌握巡察整改情况,协调解决重点难点问题。在相关部门精心指导下,会党组认真研究制定整改工作方案,迅速制定下发《中共福州市贸促会党组关于市委巡察二组巡察市贸促会党组反馈意见整改工作总体方案》《落实市委巡察二组〈关于巡察中共中国国际贸易促进委员会福州市委员会党组的反馈意见〉整改工作实施方案》,针对巡察反馈的4个方面14项共40个问题制定了104条整改措施,逐条逐项明确了责任人、具体责任人、责任部室和整改时限,层层传导压力,切实把巡察整改贯穿贸促会工作各环节、全过程。驻市商务局纪检监察组认真履行监督职责,全程紧盯,积极督促指导,逐项推进落实。

(三)坚持高标准严要求,狠抓工作落实

市贸促会党组坚持以钉钉子精神扎实推进整改工作,坚决杜绝“应付心态”“过关思想”,坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。按照问题和对应整改措施,拟定《落实市委巡察二组〈关于巡察中共中国国际贸易促进委员会福州市委员会党组的反馈意见〉整改工作推进一览表》,滚动更新整改情况,确保整改一件销号一件。从接收巡察反馈意见以来,会党组共召开党组会、全体干部职工会议(专题工作会议)9次,谈心谈话15人次,认真研究落实,督促推进,确保整改工作扎扎实实、不走过场。召开巡察整改专题民主生活会,党组班子每位同志主动认领责任,深入剖析存在问题原因,进一步明确努力方向,制定整改措施,为全面推进巡察整改奠定了坚实基础。

(四)坚持深化标本兼治,推动建立长效机制

市贸促会党组坚持以抓好巡察整改为契机,全面加强市贸促系统政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,推动市贸促系统全面从严治党向纵深发展;有效发挥警醒警示作用,对巡察指出的违规问题,深入调查核实,严肃处理相关责任人,切实做到以身边事教育身边人;坚持强化成果运用,切实把巡察整改和深化标本兼治有机结合,既着力整改具体问题,又深入剖析问题根源,做到举一反三、以点带面,在认真总结经验做法和坚持深入调查研究基础上,着力推动建章立制、及时堵塞漏洞,全面修订完善了《福州市贸促会党组议事规则》《福州市贸促会进一步贯彻落实福州市“马上就办、真抓实干”若干规定实施方案》《福州市贸促会会长办公会议、专题工作会议议事规则》《福州市贸促会(福州市国际商会)今后五年工作规划》《福州市贸促会干部因私出国(境)审批管理办法》《福州市贸促会政府采购管理办法》《福州市贸促会(福州市国际商会)海外联络处管理办法》等一系列制度,进一步健全了市贸促会规章制度体系,扎牢了制度“笼子”。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不够到位

问题1.激发理论学习内生动力不够。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的重要视频致辞精神等,调整充实2022年度党组中心组理论学习年度计划,新增了1个学习专题,整改期间,党组共组织开展传达学习、集中学习研讨以及个人自学活动14次,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。下一阶段,将按照上级文件要求,结合贸促工作实际做好2023年度党组中心组学习计划安排。

二是进一步完善印发了《福州市贸促会进一步贯彻落实福州市“马上就办、真抓实干”若干规定实施方案》,夯实了习近平总书记重要讲话重要指示批示精神学习贯彻机制,明确规定对习近平总书记重要讲话重要指示批示,特别是有关贸促工作的相关内容,需在10日内提出贯彻落实工作方案,建立工作清单、任务清单、责任清单,列明责任部室、进度安排和完成时限,逐条逐项抓好落实。

三是向全市贸促系统印发了《关于深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上视频致辞精神的通知》和《关于认真学习贯彻党的二十大精神的通知》等贯彻落实文件,并已通过组织召开全体干部职工动员部署会、“三会一课”等各项活动,全面推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神在贸促系统落地生根,切实将成果转化落实到贸促工作各方面、全过程。

问题2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效不佳。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是梳理总结主题教育中的好做法、好经验,制定了《福州市贸促会“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制实施方案》,结合党的二十大精神学习宣传贯彻,进一步强化主题教育长效性、实效性机制落实,持续推动贸促会党的建设,保证贸促事业高质量发展。

二是切实把规范程序、提升质量作为巡察整改专题民主生活会的重要内容,严格按照目标要求,充分细致做好各项准备工作。会前,召开集中学习研讨会,对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关内容进行专题学习,为开好专题民主生活会打牢思想基础。班子对照检查材料由党组书记牵头,班子成员反复讨论修改并经党组会议集体研究通过。班子成员对照检查材料均由本人撰写并经党组书记审阅把关。会上,各项程序规范,对照检查严肃认真、剖析深入,批评和自我批评辣味足,杜绝了以工作建议代替批评意见等情况的发生,规范高质量的专题民主生活会为全面推进巡察整改奠定了坚实基础。

三是针对个别同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育之“主动担当作为”学习研讨发言材料中出现错误表述问题,结合巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话工作,党组书记对个别同志进行了专门提醒。

问题3.秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的福州国际招商月重要理念和重大实践不够有力。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是围绕“3820”战略工程思想精髓、“福州国际招商月”理念相关内容,整改期间,会党组共组织相关内容传达和集中学习6次,开展集中研讨4次,深刻领悟丰富内涵和市委、市政府工作精神。研究分析“5·18”工作,2022年10月25日,召开党组会议研究提出了2023年工作计划,科学谋划了有效举措,突出提升“5·18”国际招商月内涵和“海峡”“海丝”特色。

二是推动提升了“5·18”活动筹备工作领导小组架构,积极对接导入省直有关部门优势资源,从全省角度统筹主要展区设置、主要论坛活动的组织策划,实现了活动提档升级。

三是持续强化了“5·18”活动平台作用,2022年以来,积极对接导入了国家部委、行业协会以及省直有关部门优势资源。特别是近一段时间以来,进一步深化了与中国贸促会、商务部台港澳司、海峡两岸经贸交流协会以及省贸促会、省商务厅等的沟通对接。2023年“5·18”有望争取“第十届中国企业家发展年会、第二届中国—东盟网络达人大会”等高端论坛会议同期举办,将不断扩大“5·18”国际朋友圈,提升“5·18”国际化元素。

四是为进一步规范“5·18”活动整体运作,持续推动“5·18”活动机制体制改革创新,提升“5·18”活动专业化和市场化水平,按照市政府工作要求,我会积极学习借鉴相关知名展会运作模式与成功经验,提出并上报了《组委会办公室关于第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交易会筹备工作思路的请示》,拟以政府采购服务项目的方式,整体打包对外进行公开招标,吸引国内有实力的大型专业策划组展机构参与进行“5·18”活动策展、招展等各项筹办工作的规划和实施。在文件中同时上报了《组委会主要组成单位、相关市直单位和部门职责分工》,提请进一步梳理和明确相关工作职责,推动建立起“政府部门规划统筹、支持保障、监督验收,中标单位发挥专业优势精准快速执行”的工作格局。同时,还整理上报了《21世纪海上丝绸之路博览会暨海峡两岸经贸交易会综合服务项目采购实施方案》,对项目具体内容和要求等进行了细化,科学设置评估指标和考核评估机制,对品牌化、专业化、国际化相关内容进行合理量化,特别是对建立健全展会数据台账,驻华使领馆、境内外商协会等官方机构组展比例、台湾投资大陆上市企业数量,采购商邀请数量等内容做了重点要求,督促中标单位有针对性地开展和推动相关工作落实。

2.立足职能职责推动高质量发展尚存差距

问题1.招商引资成效不够显著。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是积极落实“一把手”招商、“全员大招商”等工作机制。会党组牵头统筹协调全会全员招商各项工作,积极跟进重大项目,协调推动招商引资项目落地。2022年,共对接上报投资项目线索46条,通过认定的(已注册或备案)11条,认定投资金额17.88亿元,超额完成市里下达的招商工作任务(3条)。其中,引进重点招商项目1条,认定投资金额11.13亿元,占总认定金额的62.2%;外资外贸项目6条,认定投资金额2.83亿元,总认定金额的15.8%(其中外资项目1条,认定投资金额2亿元,占总认定金额的11.2%);产业链项目3条,认定投资金额3.76亿元,占总认定金额的21%。

二是加强招商联动,充分发挥我会及县区贸促会等部门工作合力,及时掌握外资外贸企业投资信息需求,积极帮助投资方协调解决项目落地“堵点”“难点”问题。会党组班子亲自带队,牵头解决注册过程中存在的问题,推动福州聚闽贸易有限公司正式落地福州,自6月份注册成立以来,企业共产生进口贸易额近900多万美元,招商工作实效性得到明显提升。

问题2.贸易投资促进工作动力不足。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是在组织企业开展经贸活动方面,活动次数较往年有所下滑,但活动实效和企业评价均正面提升。2022年,我会共印发20场以上重要展会、论坛通知,但受疫情影响,部分展会延期或遇疫情突发导致企业参展意向不高,组织并成行的展会或经贸活动9场,参与的单位或企业人员117人。尤其是,在组织企业参加的“2022年联合国国际采购大会”等活动中,经对接,我市共有3家企业先后对接联合国采购专家,其中福建鑫楚天物联网集团公司顺利通过认证,进入联合国采购企业名录库;通过“2022福建——RCEP国家经贸合作对接会”,帮助闽源鑫汇有限公司对接东北地区食品企业及产品资源,助力公司扩大选品方位,直接推动了该公司瑞源选品中心小程序的顺利上线;帮助福清亨通华进出口贸易有限公司与坦桑尼亚方面会面,并达成采购坦方海参、丁香等,出口坦方聚丙烯、聚乙烯的互采协议,协议金额达200多万美元。受活动效果的正面激励,企业对我会组织的相关活动评价大幅度提升,后续活动响应度持续增长。

二是在服务企业、组织开展其他活动方面,重点围绕企业需求开展相关培训和调研。深入研究RCEP协定政策条款,通过调研走访、组织培训、参加展览或论坛等活动,帮助企业了解并利用协定规则,助推企业兑现政策红利。今年以来,会领导带着政策下基层,带队走访27家不同行业代表性企业,向企业宣传推广RCEP协定优惠政策,了解意见建议,解决困难需求;根据企业需求,组织开展RCEP、企业汇率风险管理等主题培训11场,参会人数超3100人(次)。特别是,在我会与香港贸易发展局联合主办的“善用香港优势 抢抓RCEP机遇”培训会,最高吸引了2965人在线学习,为企业了解RCEP成员国的营商环境,拓展经贸合作建立了专业咨询渠道。

问题3.对外联络不够紧密。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是持续强化沟通联络,积极与境外驻华机构、全国贸促系统及各地商协会沟通对接,特别是加强同重点发达地区商协会、贸促机构的紧密联系,广发“5·18”邀请函(已向广州市政府发送了参加2023年线下“5·18”的邀请函,并拟在2023年“广交会”期间拜会广州市贸促会开展深入对接交流),以“5·18”为平台构建双方共赢的合作模式。2022年12月底举办的“5·18”线上展会已对50多个国家和地区的1000余家企业发出邀请,截至2023年1月13日,已有31个国家和地区的近400家企业入驻线上展会平台,阿根廷作为主宾国参与,首次邀请到刚果(金)参加。同时,以市贸促会、市国际商会换届为契机,深化了与相关使领馆、商协会、贸易投资促进机构的联系和对接,新加坡驻厦门总领事馆、亚美尼亚中国合作关系发展中心等10名特邀嘉宾专程出席会议,印尼驻华大使馆、泰王国驻厦门总领事馆等10家机构为大会发来贺信、贺辞。

二是适时与境外驻华机构、全国贸促系统及各地商协会签订友好合作协议,力争促成外国驻华使领馆、境外贸促机构等在榕设立商务联络点(目前正在同相关国家在华机构开展对接洽谈中)。

三是紧密关注对接国家和上级贸促会、香港贸发局、福州市知名组展公司等单位了解掌握2023年重点展会计划,梳理汇总出全年重点展会135条、重要团组计划8个;通过县(市)区贸促会向企业发放《2023境内外重点展会情况表》对全市企业参加省外展、境外展的意向开展了摸排,初步明确18家企业对境内外35场展会参展意向。目前,正重点组织白俄罗斯、捷克、波兰经贸团等重要活动,助力企业“走出去”。

四是持续跟进省市商务部门关于企业参加境外展会优惠政策制定进度,同时正筛选相关展会作为我会重点展会申报项目上报商务部门,争取纳入我市重点展会目录,以便给予参展企业政策优惠或资金补贴,降低企业赴境外参展风险和压力,提高企业参展积极性。

五是扩充建设海外联络处,审议通过了《福州市贸促会(福州市国际商会)海外联络处管理办法》,通过与市委统战部和县(市)区贸促会的积极沟通,2023年意向设立1-2个海外联络处,并发挥海外联络处的作用,由联络处提供海外经贸信息,及时通过网站、微信群等渠道传递给所需企业。目前,已与尼日利亚、印尼等国家商协会(社团)对接,对方也表示了愿意作为福州市贸促系统海外联络处的意愿并已提请市委统战部对上述相关商协会(社团)的资质进行审核,近期将启动相关工作。

问题4.商事法律服务不够到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是积极拓展各县(市)区贸促会出证认证签证网络的普及,争取外贸出口较多的福清、连江、闽侯等县(市)区逐步独立开展出证认证工作。2022年8月,福清市贸促会正式获中国贸促会授权设立福清市贸促会原产地签证点,1名工作人员于2022年9月通过考试获得签发原产地证资格,至此可独立在福清市开展出证认证工作。

二是进一步完善经贸摩擦预警相关业务工作机制,拟定《福州市贸促经贸摩擦预警点管理办法》,针对预警信息的类别进行细分筛选,按照企业的需求不同分别在微信、QQ工作群等平台向企业精准推送。截至2022年底,已向长乐纺织企业、闽侯工艺品企业、闽清建材企业等推送了27次经贸摩擦预警相关信息。

问题5.国际商会工作基本停滞。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是深入贯彻十二届市委常委会第四十八次会议对福州市贸促会和福州市国际商会换届工作的要求,全力推进换届各项工作落实,并于2023年1月召开了中国国际贸易促进委员会福州市第四届委员会全体会议、福州市国际商会第四届会员代表大会,顺利完成了换届各项规定程序。

二是换届大会上审议通过了《福州市国际商会会费标准及使用管理办法(草案)》,将按照《章程》和有关规定收齐会员费用,充实活动经费,并对费用使用情况进行严格管理和公开。

三是已制定市国际商会年度活动计划,积极开展会员联谊、政策培训等活动。一方面,逐步建立完善商会有关机制。通过建立一套会员宣传册、建立一个国际商会形象专区、开展多场培训及经贸活动的“1+1+N”工作机制,逐步实现会员破冰、商机共享、宣传推广及企业生产经营能力提升。目前,已在2023年“5·18”展会中规划“福州国际商会专区”。此外,已与上海夺畅网络技术有限公司(商业行业委员会战略合作伙伴)、亿通管理咨询(珠海)有限公司上海分公司、福州市外事办、福州世创展览公司等单位或专业公司达成初步协议,将主要围绕外贸B2B业务渠道建立、汇率风险控制、APEC商务旅行政策、出国展览知识产权及开拓多元化市场培训等企业关心的重点问题。定期开展有关培训,提升企业生产经营和应对外贸风险能力,助力企业开拓海外市场,稳固企业盈利。另一方面,拟按照“届内理事会成员单位走访全覆盖”的原则,深入开展走访调研服务,增加商会与会员间的双向了解,提升会员归属感、信任感。

四是加强了市国际商会人员配置。2022年12月,已通过公开招聘,录用具有国际经济与贸易专业背景的1名工作人员,用于加强贸易投资促进和国际商会秘书处工作力量。

3.落实意识形态工作责任制存在不足

问题1.意识形态工作责任制落实不到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

已按照要求向市委专题上报了2022年度意识形态工作情况报告,向市委宣传部上报了2022年度落实意识形态工作责任制绩效考核自评报告。

问题2.未将意识形态工作纳入全局工作中。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是切实履行会党组班子意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入全会总体工作中。2022年,会党组共研究意识形态相关工作3次,传达学习意识形态相关文件和精神8次,切实把意识形态工作作为贸促会思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设的重要任务,与贸促中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二是2022年10月25日召开的党组会议上明确将意识形态工作作为年度工作总结的重要内容,相关工作落实情况均在年度向市委、市政府报送的《福州市贸促会关于2022年工作总结暨2023年工作思路的报告》中予以体现。

三是把意识形态工作作为思想宣传和文明创建的有机组成部分,纳入到2023年度的文明创建方案中,持续巩固和提升文明创建工作成果。

问题3.阵地管理存在短板。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是2022年“5·18”线上展会平台已于2022年12月30日零点正式上线,按照预热期、引爆期、持续期阶段规划,通过社交媒体矩阵、主流媒体矩阵、百城媒体矩阵、境外媒体矩阵等四大宣传矩阵持续开展媒体宣传,为活动造势吸引人气。有新华网、中国新闻网、央广网、中国日报网、中国网、中国青年网等6家中央级媒体,东南网、海峡网、福建日报新福建、台海网、福州新闻栏目、福州日报、福州新闻网等我省、我市主流媒体,北京、上海等主要城市37家地方主流媒体发布活动宣传报道近百条,全网点击量近千万人次。

二是会党组研究成立了“5·18”意识形态工作审核领导小组,由党组书记担任组长,党组成员及具体分管“5·18”宣传工作的市管领导干部担任副组长,切实按照规定程序把牢网络信息审核关。

三是我会于2022年10月20日起“海丝博览会”公众号发布的信息均采用书面形式执行“三审”制度并将长期坚持贯彻,确保《福州市贸促会“两微”平台信息发布三审制度》落到实处。

四是根据福州国际商会换届工作部署,已更新福州国际商会网站中“最新动态”栏目本次换届情况等各类信息5条,后期还将按照国际商会工作安排及时进行相关信息的更新和完善。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.抓作风建设不够到位

问题1.调研工作不够扎实。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是围绕《市贸促会“我为群众办实事”实践活动挂钩基层人员安排一览表》《福州市贸促会班子领导2022年度调研走访安排一览表》,由会领导分组带队深入基层一线调研,开展RCEP宣传培训、服务外贸外资企业等重点工作,指导和帮助基层贸促会开展企业服务,切实为当地企业解决实际困难。2022年,我会共调研走访企业78家,其中外资企业55家(不含电话采访)。

二是依托落实中国贸促会服务外资企业专班和营商环境监测等工作部署,借助中国贸促会“投资中国”平台,建立企业诉求了解、回应、解决等事项全过程跟踪办理落实机制,积极根据问题权属通过自主协助解决或上报市政府、中国贸促会等方式协调推动问题解决。2022年,通过调研走访等方式收集整理外资企业诉求10条,现场解决或协商推动解决、处理外资企业关于注册落地、高管子女上学、企业招工、就业政策优惠等相关诉求8条,切实增强了调研服务实效性。

三是发挥“马上就办、真抓实干”精神,明确企业诉求办理时限,对企业反映的问题困难能现场解决的现场解决,其他问题3个工作日内解决或向企业反馈。

问题2.落实领导带班制度不到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

严格落实行政中心对分管领导至窗口日常带班的工作要求,制定会领导至市民服务中心窗口带班工作台账。2022年9月以来,除疫情期间特殊情况外,分管会领导每个月均有至窗口一线带班为企业服务。

问题3.创先争优意识不强。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是结合市贸促会(市国际商会)换届工作,认真对照未来一段时期福州贸促工作的主攻方向和着力点,会党组研究制定了《福州市贸促会(福州市国际商会)今后五年工作规划》,围绕筹办好“5·18”、服务外资企业工作专班工作等重点工作,拟定了今后五年贸促事业发展的主要工作指标,对境外联络处、组织经贸活动、组织企业参展、摩擦预警、出认证工作、商事法律服务培训、国际商会会员发展等具体工作进行了量化,并结合年度业务工作实绩绩效指标清单,制定任务清单,倒排进度,进一步改进工作作风、落实马上就办、提高工作效率,全面增强党组班子和全体干部职工争先创优意识,提振干事创业精气神,切实从完成工作向出色完成工作转变。

二是充分发挥“5·18”组委会办公室职能和贸促系统优势资源,积极引进由国家部委、行业协会主办的国家级和国际性经贸交流活动落户福州。2022年1月,已争取第十七届中国会展经济国际合作论坛(全球三大专业展览论坛之一)在福州市成功举办,获得中国贸促会感谢信和市政府主要领导批示,已作为2022年度“正向激励”加分佐证材料予以提供。同时,还对接了“自由贸易协定推广实施国际合作论坛、海峡两岸经贸交流高峰论坛、RCEP经贸与产业链创新发展智库论坛、中国—东盟网络达人大会”等活动,拟争取在2023年“5·18”期间同期举办,通过谋划和举办好相关重量级活动获得上级部门的认可。

问题4.机关日常管理相对薄弱。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是成立了由党组书记担任组长,分管具体工作的党组成员担任副组长,机关各部室负责人等为成员的保密工作领导小组,进一步明确了保密工作职责,严格贯彻落实“保密检查全覆盖年”等相关保密工作任务和要求。

二是持续加强涉密人员教育指导,强化保密干部队伍建设。巡察以来,已组织开展保密基础知识、保密法、信息安全等以及上级文件和相关指示批示精神的专题学习3次,进一步提升了保密人员保密工作业务能力水平,提高了全体干部职工的保密意识。下一阶段,将根据市委保密办的相关工作要求,持续开展保密宣传和教育工作。

三是严格落实保密自查自评工作,会保密工作领导小组采取自查与抽查、常规检查与重点检查、定期检查与突击检查相结合等方式进行全方位检查。2022年以来,除接受市委保密办保密检查1次外,已进行保密自查4次,对检查发现的问题隐患果断处置,及时进行整改,并按照要求向市委保密办上报了年度保密自查自评工作报告。

四是压实档案管理工作责任,印发《关于调整福州市贸促会档案工作领导小组的通知》,调整1名责任心强、工作认真细致的年轻同志为会机关专职档案员,机关其他部室各确定一名兼职档案管理人员,确保责任到岗到人。

五是加强档案工作制度化建设,重新制订了《福州市贸促会档案管理工作细则》,规范了《福州市贸促会档案借阅登记表》《福州市贸促会档案检查和排编汇总表》,并已于2022年4月全面启用“市贸促会综合办公系统”,进一步规范了文件流转程序,实现了文件档案电子化全流程管理。

六是通过每周、每月、每季度的定期整理和自查工作,切实做好文件材料的立卷归档工作。截至2023年1月13日,已对2022年度收文按月份进行了立卷归档,共计37卷1372份,确保了文件材料的完整。后期将按照档案管理规定时限要求向市档案馆及时移交档案材料。

问题5.指导服务基层不够。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是积极组织全市贸促系统干部参加中国贸促会和省贸促会举办的RCEP政策解读与利用系列培训、内外贸一体能力提升、优化营商环境工作暨“投资中国”平台实务培训及2022年国际商会会员企业专题培训会等8场培训,自主举办RCEP培训1场。

二是摸排各县(市)区资源优势,协助仓山区筹划“双龙”汽车行业高峰论坛;指导并协助连江县贸促会与专业展会公司对接,计划在2023年依托现有“福州鱼丸节”培育1场“海上连江”品牌展会;指导台江区贸促会依托金融和服务业资源优势,在2023年谋划有关金融论坛等特色经贸活动。

2.担当作为意识不强

问题1.主动服务企业不够。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

即知即改,经巡察发现问题后,已按照上级通知要求,完成2022年第三、四季度全市贸促系统贸易、投资、合作项目跟踪台账的台账上报工作。后续也将督促各县(市)区贸促会定期将有关工作情况报送我会后按时汇总上报。

问题2.推动促成项目落地成效不佳。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是圆满完成了2022年“第四届海峡两岸工商合作论坛”(线上举办)相关工作任务,组织了13家福州企业线上参会,助推福州企业与台湾企业进行一对一产业对接。会上,促成2家福州企业与台湾企业达成初步合作意向,后续将持续跟踪推进,力争促成项目落地。

二是建立了重大经贸交流项目管理台账,跟进项目落地情况。已利用“9·8投洽会”“中国一东北亚国际贸易数字展”“2022福建——海上丝绸之路国际经贸合作对接会(RCEP专场)”等知名投资洽谈平台和重大经贸活动优势挖掘对接投资项目线索,促成了聚兴机械智能制造、联新盛实业、聚闽贸易等7个项目落地。特别是在“9·8投洽会”期间召开的福州市外资项目对接座谈会上,我会与便利客国际控股有限公司代表进行洽谈对接,推动企业解决相关问题,促成企业到资(预估总投资金额6亿元,已到资2亿元),有效推动了该外资项目落地福州。

问题3.参与打击展会假冒伪劣商品不够有力。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是严格督促2022年“5·18”线上展会执行单位制定了防范打击假货有关制度。通过验证效力文件、进货渠道、样品鉴定等对商品质量进行防控,明确了销售假冒伪劣商品行为的认定及处理并配套设置了相应处罚机制,有效打击商家售假行为,保护消费者的合法权益。

二是在我会制定上报的《21世纪海上丝绸之路博览会暨海峡两岸经贸交易会综合服务项目采购实施方案》中,对展会整体项目具体内容和要求等进行了细化,要求执行单位建立参展机构参展信用“红、黑名录”,加强对参展商资格审核和参展商品品质的审核、把关和违约处置,并督促执行公司建立参展商违规行为与惩戒措施对照台账,相关情况纳入展会验收考核范畴。

问题4.推动落实国家自由贸易协定相关职责不到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是针对纸质宣传材料印制、更新慢,发送方式单一等缺陷,市贸促会已全面通过在网络平台和手机终端设置相关文件资料专区等形式向企业完善国家自由贸易协定相关政策宣传推广工作。

二是每个月根据最新的自由贸易协定政策信息,拟定一篇FTA(自由贸易协定)资讯向企业进行推送。2022年9月起,已经连续通过微信、QQ工作群等渠道连续向企业推送了5篇资讯信息。

3.资金管理不规范

问题1.财务报销审核不严格。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是已将财经纪律和财经法规纳入会党组中心组理论学习内容并已组织开展学习1次,进一步增强了党组班子财经法规意识和行政管理水平。

二是调整了财务人员配置,安排1名业务能力和责任心较强的人员担任财务会计。同时,持续加强财务人员相关政策法规学习培训,巡察整改期间,已组织财务人员开展财经法规集中学习5次,切实提高了财务人员业务水平。

三是通过定期工作提醒和谈心谈话等形式层层传导压实责任。巡察整改期间,已组织对财务人员开展谈心谈话,要求财务人员必须严格执行财经纪律,按照内控制度要求,严格审核把关原始凭证,确保原始凭证详尽完备。

问题2.履约保证金监管不到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是开展问题自查并组织对相关责任人进行问责。经梳理,反馈发现问题均集中于2018年上轮巡察前,从2019年开始后的项目均按规定缴纳履约保证金。同时经会党组研究,对相关具体业务部室负责人予以谈话提醒处理,并督促其加强政府采购法等相关政策的学习,提升政府采购工作业务水平。

二是按照《福州市财政局关于进一步推进政府采购领域优化营商环境工作的通知》(榕财采〔2021〕52号)关于履约保证金方面的最新规定,会党组研究完善了《福州市贸促会政府采购管理办法》中履约保证金相关内容,对履约保证金的收取、退还进行了明确,对后付费项目原则上不再收取履约保证金。

4.廉政风险一定程度存在

问题1.自行拆分中标标的。

整改落实情况:即知即改并长期坚持。

整改举措及成效:

经梳理,2018年上轮巡察后,从2019年开始,“5·18”公共布展政府采购项目只明确一家公司中标。同时,结合本轮巡察整改工作,会党组研究完善了《福州市贸促会政府采购管理办法》对相关事项进行了进一步规范和明确,并持续从提升采购招标业务能力水平着手,组织领导班子、相关业务部室开展了相关法规政策的全面学习,规范有效地落实招投标工作各项工作要求。

问题2.政府采购不规范。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是开展问题自查并组织对相关责任人进行问责。通过进一步梳理核实,具体业务部室在相关工作开展过程中,对代理机构监督作用发挥不充分,工作中存在纰漏和疏忽。经会党组研究,对相关具体业务部室负责人予以谈话提醒处理。

二是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法规,结合我会工作实际,会党组研究完善了《福州市贸促会政府采购管理办法》,对管理职责、采购方式、预算和审批、采购程序、信息公开、档案管理、监督检查和法律责任等予以了全面细化和明确,进一步规范了政府采购全过程管理。

三是结合党组中心组学习,组织开展了《中华人民共和国政府采购法》等相关法规政策的学习,全面提升了党组班子采购招标等相关知识的储备和业务水平,更好地规范督促指导相关部室严格按照规程开展招投标工作。

问题3.存在违规报销差旅费问题。

整改落实情况:即知即改并长期坚持。

整改举措及成效:

2017-2019年涉及延迟回程、多领出差补贴、不如实报账等问题金额3317元,8人次均已将相关款项退还至贸促会账户并已缴交市财政局。下一步,持续通过党组中心组学习等形式组织财经纪律和财经法规的学习,切实增强领导干部财经法规意识,严格财经纪律执行,严把原始凭证审核关,确保报销手续合规。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.领导作用发挥不够有力

问题1.执行民主集中制不够严格。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是主动开展自查自纠,研究完善了《福州市贸促会党组议事规则》,明确了必须提交党组会集体研究的大额资金使用标准。

二是强化后续监督和审核,严格保证相关事项的贯彻落实。已通过开展谈心谈话对财务人员进行了工作提醒,务必加强财务凭证审核,凡是涉及必须提交党组会集体研究的大额资金使用标准的项目,必须凭党组会议纪要办理相关报销手续。

问题2.执行党组议事规则不严肃。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是会党组研究完善了《福州市贸促会党组议事规则》,对党组会议会议记录、纪要签发付印等相关程序要求予以了细化明确,并已通过开展谈心谈话对党组会议记录人员进行了工作提醒,严格要求记录人员要自觉履行职责,严格落实相关要求,一丝不苟做好记录,确保会议记录的真实性、完整性、准确性。

二是会党组研究制定了《福州市贸促会会长办公会议、专题工作会议议事规则》,界定了会长办公会议、专题工作会议的议事范围,明确了会长办公会议、专题工作会议的议事流程、工作要求等内容,确保通过各项会议不同的职能,履行好各自职责,推动市贸促会议事决策的民主化、科学化和规范化。

2.选人用人工作不够规范

问题1.未把关人事文件。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是已专门组织党组班子和组织人事部门对《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等条例法规进行了学习,严格按照条例法规要求落实到选拔任用工作全过程。

二是会党组研究完善了《福州市贸促会党组议事规则》,明确规定涉及人事任免的重要制度性文件,需经党组会议集体研究。

三是废止《市贸促会科级干部选拔任用工作管理办法》,干部选拔任用工作严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求开展。

四是开展自查自纠,未发现人事方面的其他重要制度性文件出现与上级文件要求不符的情况。

问题2.执行回避制度不严格。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是研究完善了《福州市贸促会党组议事规则》,对需回避事项予以了明确。

二是已组织党组班子和组织人事部门对公务员有关回避规定进行了专门学习。

三是通过开展谈心谈话对组织人事干部进行了工作提醒,督促准确把握政策精神,在录用、晋升、考核、奖惩等人事工作中严格按照规定执行回避。

问题3.评先评优工作不严肃。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是根据上级部门相关指导意见,经会议研究,决定撤销相关人员2018年度机关党支部优秀共产党员称号。

二是严格遵守相关规定制度,认真审核相关人员资质,主动做好与派驻纪检监察组的对接。2022年度开展的提任晋升、年度考核优秀评定、招商工作奖励等,均在严格考核相关人员纪律廉政等方面情况基础上,征求派驻纪检监察组意见后,开展后续工作。

三是主动接受派驻纪检监察组监督指导。2022年度研究相关提任晋升、年度考核优秀评定、招商工作奖励等事项,均邀请派驻纪检监察组列席相关会议进行监督指导。

问题4.因私证照管理有漏洞。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是会党组研究制定了《福州市贸促会干部因私出国(境)审批管理办法》,进一步规范因私出国(境)审批程序。要求干部因私出国(境)需按要求填写《福州市贸促会干部因私出国(境)审批表》,并征求纪检监察部门意见。同时,对登记备案相关事项进行明确规定。

二是按规定对相关人员登记备案信息进行更新。

三是针对我会法律事务部钟畑同志违反组织要求,违法规定出境问题,相关部门已给予其政务警告处分。同时对负责相关工作的时任办公室主任及经办人员,给予了通报批评。

四是开展进一步自查自纠,所有纳入本单位保管范围的干部的因私出国(境)证件均已交至办公室集中保管。

五是强化对因私出国(境)证件的严格管理,建立台账,详实记录领用信息。建立定期自查机制,定期要求干部提交“移民局”小程序上查询的出国(境)记录,与因私出国(境)审批表比对,核查实际行程、出国(境)时间等要素与审批情况是否一致,对发现的问题及时进行处理。

3.落实党建工作责任制存在薄弱环节

问题1.履行党建主体责任不够到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是会党组切实履行党组机关党建主体责任,2022年先后12次召开党组会研究党建工作相关事宜,包括了听取党建工作情况汇报、研究机关党建经费预算、征订党报党刊等多项工作,严格落实党组班子和党组成员履责记实工作,推动党建工作落细落实。同时,会机关党支部注重自身队伍建设,于2022年12月13日召开支委会,专题学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中央和国家机关党小组工作规则(试行)》等相关文件,着力提高和发挥支委班子的领导工作能力。严格落实“三会一课”制度,截至2022年12月底,共完成政治理论学习12次,支委会23次,党课6次,党员大会10次,党小组会24次,青年理论学习小组会议8次,召开了1次为期3天的读书班活动,并围绕“习近平总书记来闽考察一周年”“四个能不能”等主题开展了多次研讨交流。

二是督促指导机关党支部全面推动党的二十大精神学习贯彻,抓好学思践悟笃行。2022年10月16日组织全体党员干部职工集中收看党的二十大开幕式,并学习了二十大报告;11月22日集中学习了党章修订的重大意义和重要内容;11月23日召开学习贯彻党的二十大精神工作动员部署会专题集中学习了二十大公报及十九届七中全会精神;12月9日召开了市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨会暨全体干部职工学习贯彻党的二十大精神专题会;12月13日召开了党的二十大专题党课,由党组书记为全体党员教授党课,党课后全体党员围绕“学习二十大 建功新时代”进行了交流研讨,同日还开展了“重温入党誓词 汲取前进力量”党的二十大主题党日活动,多措并举通过多种形式的学习将党的二十大精神学懂弄通做实。

三是持续推动机关党支部扩大服务品牌影响力和竞争力,扎实开展各类主题教育活动,丰富党日活动内容。在会党组的领导下,会机关党支部扎实开展了“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动、纪念建党101周年系列活动、“忠诚·敬业·奉献”对党忠诚教育活动及廉洁文化教育活动,整体学习教育活动取得良好效果,同时充分利用本地丰富的红色资源,组织党员干部前往龙山会议纪念馆、政治生活馆、福建省革命历史纪念馆及三坊七巷历史人物勤廉馆等地参观研学、重温誓词,坚定对党忠诚的理想信念;另外,支部紧贴党员干部思想工作实际,联合共建社区、会员企业开展了形式多样的主题党日活动,如以纪念建党101周年为契机,联合社区开展了“迎七一:铭记建党荣光 永葆革命初心”主题党日活动,通过向社区老党员颁发“光荣在党五十年”纪念章、重温入党誓词,同时还邀请了中共福建省委党校教授讲授七一主题党课,营造了积极向上的党内政治文化氛围,2022年党组织活动信息被“福州机关”公众号转发报道12次,同时也将信息发布在福州市贸促会网站上进行宣传。

四是持续坚持贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,认真履行管党治党政治责任。目前,机关党支部已向市直机关工委报送2022年度党组书记抓党建述职报告及党组织书记抓党建述职报告,下一步将严格按要求落实听取机关党支部书记述职报告等制度。

问题2.执行党的组织生活制度不够严格。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是已督促机关党支部于2022年12月13日召集支委及党小组长,专题学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中央和国家机关党小组工作规则(试行)》等相关文件,进一步强化党务知识,提高业务能力。

二是督促机关党支部加强对党小组长的监督,已委派组织委员时刻督促各党小组长做好会议记录,整理好学习台账,确保每月学习内容落到实处。

问题3.对党员教育管理力度不够。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是督促指导机关党支部严格按照《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》规定高质量做好发展党员工作。对1名已表达了入党意向的在职在编干部,将严格按照程序要求开展党员发展工作。

二是针对反馈存在问题,通过进一步梳理研究,已对相关责任人给予批评教育处理和谈话提醒处理。同时进一步督促指导机关党支部严格落实“三会一课”制度。截至2022年12月底,机关党支部共召开支委会23次,党员大会10次,党小组会24次,党课6次,青年理论小组会议8次,严格按要求做好会议记录,未到会人员均注明请假事由,并附有现场签到表为佐证材料。各项活动结束后均及时向市直机关工委等单位报送活动信息简报,2022年党组织活动信息被“福州机关”公众号转发报道12次,同时也将信息发布在福州市贸促会网站上进行宣传。

4.未切实扛起全面从严治党主体责任

问题1.管党治党责任压得不实。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是会党组全面落实从严治党主体责任,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实。2022年以来,会党组共召开5次党组会议专题研究市贸促会全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;组织各类学习活动11次,进一步增强了党组班子和广大党员干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力。同时对照相关文件要求,自行梳理总结了2022年度全面从严治党主体责任落实情况并列出相应整改举措,并已做好年度常规性报送材料准备。

二是针对年度全面从严治党主体责任整改报告以及未向市委书面报告全面从严治党主体责任落实情况工作中出现的问题,会党组已对负责具体工作的相关同志予以批评教育处理,责令其进一步加强业务知识学习,强化自身作风建设,提升工作效率和岗位履职能力,按照要求严格抓好相关工作落实。

三是切实把规范程序、提升质量作为巡察整改专题民主生活会的重要内容。班子对照检查材料由党组书记牵头,班子成员反复讨论修改并经党组会议集体研究通过。班子成员对照检查材料均由个人自己动手并经党组书记审阅把关。同时,对接受函询的同志,均由党组书记对其进行工作提醒,督促并要求其在民主生活会上对函询情况作出说明。

四是按照要求于2022年9月开展了年度廉政风险点排查工作,共排查个人廉政风险点43个,制定个人防控措施52条,机关各部室廉政风险点18个,制定部室防控措施21条,全面推进了廉政风险防范管理机制。

问题2.开展廉政警示教育不到位。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是立足防范,加大警示教育力度。2022年以来,共组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,依托“三会一课”组织召开警示教育专题会、观看警示教育录像片、党风廉政现场警示教育,通报典型案例、典型问题等各项活动6次。

二是严格落实以案示警。本轮巡察后,上级纪委下发违反中央八项规定精神典型问题通报全部按照要求上党组会进行了全覆盖传达学习。

问题3.开展谈心谈话不扎实。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是已组织班子成员开展了对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件中关于谈心谈话内容的集中学习,认真学习领会相关工作要求。

二是此次巡察整改期间开展的相关谈心谈话,均由谈话人对谈心谈话记录进行了审阅把关并签字确认。

5.落实监督责任不够到位

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是由驻市商务局纪检监察组加强对市贸促会因私出国(境)管理工作的监督检查。落实巡察整改监督职责,对巡察反馈市贸促会因私出国(境)问题整改进展情况开展监督检查,督促市贸促会开展自查自纠工作。并将该项工作纳入节点“四风”专项督查的内容,常态化开展监督检查。依规依纪处置巡察组移交反映市贸促会干部有关问题线索2件,信访件1件,目前均已办结,批评教育1人,政务警告1人,并向市贸促会发出工作建议函1份。

二是加强纪检监察业务知识的学习,严格按照管理权限,正确使用工作文书,稳慎发出纪检监察建议。

(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

1.履行整改主体责任不够到位

问题1.部署推动整改不够有力。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是针对应清退违规领取差旅费问题。经会党组研究,成立了由分管领导牵头,相关经办同志具体负责的工作专班,通过工作专班持续对接联系和深入细致的思想工作,应退款项已全部清退到位。

二是针对与大禾江南公司合作项目问题。根据福州市市管国资国企改革重组方案要求,将市贸促会所属福州榕台会展服务有限公司和福州茂华会展服务有限公司划入古厝集团下属的福州市会展会务集团,由其承接相关债权债务。目前,相关债权债务问题已全部处理完毕。

2.执行整改长效机制不够严格

问题1.会党组对个别问题整改缺乏长效管控。

整改落实情况:已完成并长期坚持。

整改举措及成效:

一是推动考勤管理建章立制,研究制定了《福州市贸促会工作人员日常考勤与请假管理规定》,全面调整实行“钉钉”考勤管理,充分利用现代化办公考勤管理手段,从根源上避免人为操作。每月梳理形成月度考勤管理报表在公开栏予以公示,并将落实考勤管理与考核等工作紧密结合,纳入到干部职工平时考核范畴。同时,对相关特殊岗位考勤管理要求予以了进一步明确,规定以定期抽查替代日常打卡的形式对担任文件交换员的职工开展日常考勤管理。

二是会党组对原负责考勤管理的工作人员予以批评教育处理,并及时调整更换1名工作责任心强、认真负责的工作人员作为考勤工作管理人员。同时,由会党组分管领导对3名落实考勤工作要求不到位的同志开展了工作提醒,进一步强调了考勤相关工作纪律。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

市委巡察二组巡察市贸促会党组期间,共向驻市商务局纪检监察组移交信访件3件,已办结3件。

四、下一步工作打算

目前,此次巡察整改工作虽然取得了阶段性成果,但我们也清醒地认识到,大部分反馈问题需要标本兼治,长期落实。我们将在已有工作基础上,扭住问题不放松,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧紧聚焦市委、市政府中心工作,深入落实“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动要求,以钉钉子的精神,坚持不懈抓整改,标本兼治促发展,切实将巡察整改要求全部落到实处、取得实效、形成长效。同时,通过进一步加强自身建设、改进工作作风、提高工作效率,积极探索新思路、新办法,发挥职能优势,当好党委政府联系经贸界的重要纽带,积极融入“一带一路”建设发展大局,认真筹划“5·18”筹备工作,为发展福州开放型经济架通新桥梁,为对外推介福州打开新窗口,助推现代化国际城市建设,

(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续加强思想和政治建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进党的二十大精神学习贯彻落实,严格落实加强党的政治建设要求,进一步加强对党忠诚教育,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;进一步健全党组中心组和党支部常态化学习制度,有计划、分层次抓好理论学习。进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格党员教育管理,落实“三会一课”制度等。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,全面落实管党治党政治责任,党建工作、党风廉政建设、意识形态工作主体责任,严格党的组织原则落实,坚持民主集中制,深入落实“三重一大”集体研究决定,认真落实“一报告两评议”和党委(党组)书记抓基层党建第一责任。

二)坚持围绕中心、服务大局,提升“5·18”活动影响力和实效性

充分发挥福州市贸促会“5·18”组委会办公室职能,认真贯彻落实市委、市政府关于“5·18”工作的各项决策部署。持续秉承“国际招商月”理念,进一步运用新发展理念思考审视、研究分析“5·18”工作,科学谋划有效举措不断提升“5·18”“国际招商月”内涵和“海峡”“海丝”特色。加强调研分析,进一步深化“5·18”办展办会机制体制创新,加快推进“5·18”活动规范化、专业化、市场化运作。持续提升“5·18”活动层级,积极对接导入相关国家部委、行业协会以及省直有关部门优势资源。加强平台搭建,不断提升“5·18”对外影响力和举办实效,通过发挥“5·18”招商平台作用、两岸融合发展平台作用、“海丝”国际合作平台功能,全面实现活动提档升级。

(三)深化贸易投资促进平台建设、促进对外经贸交流合作

持续抓住区域全面经济伙伴关系(RCEP)等国家重大发展战略带来的新机遇,发挥中国贸促会“投资中国”等平台作用,积极组织我市企业参加国家和省内外重点经贸活动。扎实推动福州市外资企业服务专班工作,倾听企业呼声,聚焦企业需求,回应企业关切,了解外资企业发展态势,为政府决策建言献策,着力稳定外资外贸基本盘。助力企业精准开拓国际市场,实现快速破局、有效对接,通过加强与国际经贸组织、境外商协会以及贸易投资促进机构合作,以市国际商会会员为切入点,组织会员企业广泛参加各类线上线下展会、经贸合作研讨会、对接会等,并邀请国(境)外经贸代表团来榕访问,加强面对面的沟通交流。充分利用我市侨资侨智侨力资源和相关县(市)区对外联络资源优势,实现福州贸促系统海外联络处建设新突破。发挥我市“多区叠加”优势,持续围绕我市经济建设重点领域,以产业规划为导向,实施贸易投资促进精准对接,按照市委、市政府招商工作部署,加强外资外贸等项目的对接和落地跟踪服务,着力提升对接项目的质量和实效,为培育外资外贸竞争新优势、推进贸易强市等建设作出新贡献。

(四)擦亮贸促服务品牌、不断优化企业服务

持续推动更多企业实现原产地证明书、国际商事证明书等自主打印,夯实“一趟不用跑”“不见面办公”。进一步推动我市贸促系统经贸摩擦预警体系建设,加大企业应对培训和咨询指导力度,提升企业特别是中小企业应对经贸摩擦能力。稳步推动营商环境监测工作落实,加大会员企业服务力度,发挥市贸促会广泛联系工商界和经贸人士的优势,通过调查问卷、调研座谈等形式,认真梳理反馈企业反映的意见建议,积极建言献策,为市委、市政府和相关职能部门进一步优化营商环境提供决策参考,当好党和政府联系服务工商企业的桥梁纽带。举办市级层面的贸促业务专题培训,针对基层贸促会和相关企业需求,精准开展有关贸易风险防控、企业合规经营管理、商事法律知识解读与应用、RCEP和自贸协定等贸易规则、原产地证书办理等内容的培训,提升外贸企业防范风险意识和规避风险能力,助力企业开拓多元化国际市场,推进会员企业向高层次发展,提高国际竞争力。

(五)全面加强自身建设

探索更多原创性、差异化改革,深化换届大会成果,进一步理顺贸促会和国际商会的关系,发挥好两者相互促进、“亦官亦民”的独特优势。持续推进全市贸促系统机制创新和服务能力建设,持续抓好服务外资企业工作专班工作,统筹推进贸易投资促进、商事法律服务、对外联络三条服务主线,开辟发展新赛道,打造竞争新优势,进一步拓展贸促服务覆盖面、增强贸促工作创新力,持续织密服务企业网、扩大国际朋友圈。牢固树立“全市贸促工作一盘棋”的系统观念,将市贸促会联络渠道更广、工作平台更大等优势与县(市)区贸促机构与企业更紧密、基层情况更熟悉等优势结合起来,相互配合,相互支持,在展会论坛、经贸调研、信息发布、商事法律、咨询培训等方面实现资源共享、良性互动、共同发展,提升县(市)区贸促会在服务当地党委政府中心工作中的影响力,共同打造福州贸促服务品牌。持续培育忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,组织领导干部参加市里组织的各类思想政治学习班、上级贸促组织的系统业务能力提升班等学习培训活动,进一步提升贸促系统干部的综合素质。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87804746;通信地址:福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区4座1028办公室;电子邮箱:Fzmch_bgs@163.com 。

中共福州市贸促会党组

2023年6月9日

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