中共福州市机关事务管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2021-06-29 09:18 信息来源:福州市机关事务管理局 字体大小:[大][中][小]
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根据市委巡察工作统一部署,2020年5月7日至6月9日,市委巡察四组对我局党组开展了巡察,并于2020年11月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、落实整改主体责任,做好巡察整改“后半篇文章”

我局党组坚持从讲政治的高度审视反馈问题,增强整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉;坚持把整改工作作为一项重大的政治任务,强化政治担当、坚持问题导向、标本兼治整改,高标准高质量做好巡察整改“后半篇文章”,注重推动市委巡察成果的深化转化,促进机关事务工作再上新台阶。

(一)快速动员发动,高效落实部署。市委第四巡察组意见反馈会后,局党组迅即召开党组会,对巡察整改工作立即部署并提出要求,通报反馈问题,明确整改任务,细化责任清单,印发《市委巡察发现问题及整改措施清单》;确定整改责任领导、责任牵头部门及责任部门,明确整改任务要求和整改工作时限建立巡察反馈意见“整改清单”,完整绘制整改工作蓝图,并及时向市纪委监委报告。全局上下能够站在讲政治、讲纪律、讲大局高度,思想上高度重视,态度上坚决认真,行动上雷厉风行,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟抓整改,推动巡察整改各项措施落到实处。

(二)强化组织领导,夯实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,党组书记、局长高明保任组长,党组副书记、副局长陈起平常务副组长,其他班子成员任副组长,机关各处室、局属各单位负责人为成员局党组扛巡察整改主体责任,局党组书记切实履行整改第一责任人的责任班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。全局上下统一思想、统一认识,统一行动,严格对照整改工作清单“一把手”带头落实,分管领导分项包干,部门负责人狠抓落实,人人履职尽责,层层传导压力,一级抓一级,层层抓落实,推动整改工作高效开展。

(三)带头做好表率,层层落实责任。及时召开“提高政治站位,强化巡察问题整改”专题民主生活会,班子成员主动对标市委巡察反馈问题,从讲政治、讲大局角度,将自身问题摆进去,将分管工作不足摆进去,红脸出汗,抖擞精神,积极发挥头雁效应,为整改落实开好局、铺好路。各级领导干部能够坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育引导相结合,深刻剖析问题根源,以最坚决的态度,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实;举一反三抓好整改,研究制定科学、管用、长效工作机制,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进我局各项工作的有力举措。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位。

问题1:局党组对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏全面系统学习领会,中心组理论学习存在缺学漏学现象。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是完善中心组学习和理论学习计划,部署各党支部组织学习党的十九届五中全会精神,全体党员撰写心得体会。二是组织专题学习,2020年10月31日召开党组扩大会,传达学习了十九届五中全会和省委、市委常委(扩大)会议精神,部署有关贯彻落实工作;2020年12月3日召开党组中心组学习会,传达学习《中共福州市委关于学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》精神,各分管领导结合工作实际开展研讨交流;2020年12月21日邀请省委党校省行政学院教授林建华为全局干部宣讲十九届五中全会精神。三是督促提醒干部完成“福建干部网络学院”网站等学习任务,2020年干部在线教育所有学员全部完成学习任务。

问题2:运用新思想指导机关事务管理工作实践存在不足,如在公务用车、办公用房管理中还存在制度缺失、监管不力等诸多问题。

整改情况:制定整改措施4条,已落实3条,剩余1条正在推进中。一是加强沟通学习。积极向省机关局车车管处、房管处学习最新政策要求和做法;与厦门、宁德、漳州等兄弟地市进行深入交流借鉴;与市车改办、市财政局、市交警支队车管所、市国土局、市审计局等部门就业务工作进行深入探讨;深入福清、长乐等县区基层开展调研。二是持续推进我市公务用车、办公用房管理规定出台。待省级下发公务用车、办公用房管理规定后,一个月内拟制我市公务用车、办公用房管理规定送相关法规部门审核。通过后,上报市委、市政府研究批准。三是运用信息化、数字化手段加强对全市公务车辆、办公用房管理使用的监管力度。充分利用福建省公务用车综合信息管理系统对公务用车信息进行管理、对公车日常使用进行监管。依托全国党政机关办公用房管理信息系统和正在公开招投标的市级办公用房数字化管理平台,进一步优化重要节日期间“四风”检查方式,全面加强对全市办公用房管理使用的监管力度。四是结合“四风”问题监督检查加强公务用车、办公用房管理使用检查力度,目前已开展2021年元旦春节“四风”检查。

问题3:2016-2018年党组工作总结均未体现意识形态工作内容。意识形态阵地管理不规范,未建立阵地管理制度。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是深入学习。全局党员干部通过中心组学习、三会一课等方式深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,及时学习中央和省市委有关会议文件精神,引导党员干部树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。二是在巡察整改专题民主生活会上,各分管领导均将意识形态工作作为对照检查的重要内容。班子成员将意识形态工作作为年度民主生活会对照检查的重要内容。三是健全制度。相关政务信息工作暂行规定、新闻发布工作制度、舆情应对制度已拟制完毕,经局党组会研究通过并印发执行。

问题4:对意识形态领域风险认识不足,重大活动、外事接待等岗位的人员培训较少。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是加强干部教育引导。在全局范围内深入开展能力素质全面提升大培训工作,将意识形态教育纳入培训范围,全局干部职工实现培训全覆盖。各处室、各单位结合各业务岗位工作实际开展意识形态风险防范培训,推动意识形态培训教育与后勤保障、接待服务和重大活动会务保障工作相结合。二是对重要岗位实行年度政审。对接市政法委、大数据委、派驻市政府办纪检组,每年对接待办、接待中心全体工作人员廉洁自律、社会信用等相关情况开展一次全面政治审查,保持接待队伍的纯洁性,首次政治审查已于2021年1月完成。并于2021年起每年对全处、全中心干部职工进行一次政治审查。三是建立接待人员意识形态教育培训机制。2020年11月12日,制定了接待处、接待服务中心防范意识形态风险培训教育方案,明确教育内容及长期性的教育培训具体安排,建立常态化的意识形态教育培训机制。四是加强接待人员理想信念教育。2020年11月19日,局党组书记、局长高明保主持召开接待处、接待服务中心全体人员会议,通报局党组制定的意识形态风险防范及培训教育的整改方案,并就接待处、接待服务中心意识形态风险防范和教育培训工作作出具体指示和要求。接待处、接待服务中心负责人和所有同志均对整改工作作出表态,坚决贯彻局党组部署,立整立改并长期坚持。

问题5:公共领域宣传载体内容更新不及时。制定整改措施3条,已全部落实。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是已对乌山机关大院公共领域宣传载体内容开展清查。二是根据党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,持续做好重要节点宣传氛围布置工作。三是完善制度。已进一步完善《乌山机关大院管理规定》,将乌山机关大院宣传载体管理内容纳入管理规定,后期将严格根据规定内容加强乌山机关大院宣传载体管理工作。

2.贯彻落实上级决策部署不够到位。

问题6:下属的市直机关后勤服务总公司、市直房地产开发有限公司至今仍未关停解散。

整改情况:制定整改措施5条,已落实1条,剩余4条正在推进中。我局于2020年11月23日召开局党组会议,专题研究市直机关后勤服务总公司和市直房地产开发有限公司清算工作有关事宜,成立了由局党组书记高明保任组长,局党组成员、总会计师陈金岳任副组长的公司清算工作领导小组。领导小组下设公司清算组,由局党组成员、总会计师陈金岳兼任清算组组长,抽调相关工作人员任组员。市直机关后勤服务总公司作为市直房地产开发有限公司的股东,按照公司清算有关规定,须待市直房地产开发有限公司清算完结后才可进行清算。因涉及象园项目商品房买卖纠纷,市直房地产开发有限公司正在履行省高院判决,暂无法进行清算。

局党组高度重视市直机关后勤服务总公司和市直房地产开发有限公司关停解散工作推进,有力有序组织工作开展,依法依规抓好工作落实。一是主动搞好对接。公司清算组主动对接市市场监管局、市司法局等有关部门,深入交流、学习、了解清算工作相关政策和具体要求。二是专题研究部署。局党组多次强调公司关停解散推进工作,2021年2月4日,公司清算组召开专题协调会议,部署推进公司清算阶段性工作,要求市直房地产开发有限公司积极履行法院判决,催促象园项目商品房买卖纠纷涉案被告尽快筹集资金履行合同,协调办理相关产权手续。三是督促判决执行。经公司清算组多次函告被执行人催促执行法院判决,目前已有部分款项执行到位(该案司法执行期限为2021年5月7日)。下一步,待市直房地产开发有限公司履行完省高院判决后,我局将严格按清算程序和时限,及时开展登报公告、通知债权申报、审查债权材料、通过协调或诉讼完成清算等4条整改措施。

问题7:“十三五”规划内必须完成的2个合同能源管理项目未实现零的突破,要求完成的50家机关事业单位能源审计任务仅完成20家。

整改情况:完成整改。一是对全市开展摸底排查。通过摸底排查,我市公共机构已完成建设4个合同能源管理项目:闽江学院学生宿舍楼照明及热水供应系统节能改造服务项目、闽江学院公共建筑节能改造管理项目、福建医科大学孟超肝胆医院合同能源管理项目和长乐市S203省道峡漳线照明节能改造合同能源管理项目,超额完成“十三五”规划指标要求。二是完成能源审计任务。2020年11月底,已完成30家机关事业单位能源审计任务并取得能源审计报告。

问题8:党组会议研究部署疫情防控不及时,未要求组织党员干部到共建社区参与志愿者服务工作。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是抓好省、市重点工作的督办和落实。认真做好文件督办落实工作,向上级的请示件及时跟踪,每隔5个工作日跟踪不少于1次;局主要领导批办件第一时间转交业务处室办理,每隔3个工作日跟踪不少于1次。二是建立完善局会议制度。拟制《福州市机关事务管理局会议制度》,经局党组会审议通过,已印发机关各处室局属各单位,要求严格按照制度执行,及时将上级的决策部署迅速有效地传达到相关处室和人员。三是做好常态化疫情防控。制定下发《福州市机关事务管理局应对新冠病毒肺炎疫情常态化防控工作方案》,有关处室和局属单位严格按照该方案认真落实防控要求。同时要求根据疫情防控需要,及时召开会议,确保常态化疫情防控工作的落实。四是加强疫情防控指导。局党组已于2020年817日召开秋季疫情防控工作部署会,于2021年1月13日召开“两节”及冬春季疫情防控部署会,研究部署我局常态化疫情防控工作。今后将根据疫情防控需要,及时召开会议,确保常态化疫情防控工作的落实。五是加强社区共建工作。组织党员干部到共建社区金汤社区、新秀社区开展活动,积极认领困难群众“微心愿”。

3.党组引领作用发挥不够充分。

问题9:党组会与行政办公会所议事项区分不明,记录混杂。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是建立健全“三重一大”议事制度。拟制“三重一大”议事制度,经过局党组会研究通过,已印发执行。二是加强机关能力培训,规范会议记录水平。邀请市委办公厅相关处室人员开展公文写作、信息写作培训会,提升干部行政能力。目前,已使用专门的会议记录本,按规范做好会议记录工作。

问题10:党组会议事决策时,一把手“末位表态”原则落实不到位。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是规范会议记录机制。会议记录人员认真学习“三重一大”议事制度和会议记录有关规定,使用录音设备同步记录会议内容,并坚决落实一把手“末位表态”制。二是落实民主集中制。截至2020年底,巡察反馈会召开后的6次党组会、3次办公会均能按照新修订的“三重一大”制度和会议制度严格界定议事内容,坚持三分之二以上班子成员到会,执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,提高科学决策水平。三是完善监督机制。截至2021年4月,巡察反馈会后召开的党组会、党组(扩大)会,均邀请派驻纪检监察组及机关纪委列席参会。

问题11:党组成员述责述廉不认真。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是开展批评与自我批评。相关领导已针对述责述廉不认真情况进行深刻剖析将在巡察整改专题民主生活会上作批评与自我批评,对照问题改正。二是加强述责述廉制度的学习。收集汇总述职述廉相关制度,于2020年12月底分发给各位局领导自学。三是严格落实述责述廉等制度。结合年度述责述廉工作,将述职述廉有关要求以书面形式传达给每一位领导干部。局领导班子成员均能认真对待述责述廉有关工作,严格按照规定撰写述责述廉材料。

问题12:64家市直机关搬迁至东部办公区后遗留的办公用房,未及时纳管。已封存的福新路原市市场监管局办公大楼存在私人设卡收取停车费的问题。

整改情况:完成整改。一是摸清底数。结合2020年9月份国管局组织的福州市党政机关办公用房信息统计报送工作,进一步摸清底数,完善办公用房相关数据材料。二是加大对原工商局办公大楼清退力度。已按市政府文件办理告知单要求,将原工商局大楼调整市医保局使用。三是举一反三。对100多家市直主管局下发通知,要求其对机关本级及下属单位办公用房规范使用情况进行全面梳理。对发现的8家存在问题的单位下发整改通知书,并已在规定的时限内完成整改。

问题13:仓前街道上三路113号人民公园小区房产闲置时间达5年多。

整改情况:完成整改。已协调市粮食和物资储备局与市国有房产管理中心完成仓前街道上三路113号人民公园小区房产交接工作,交由市国有房产管理中心统一管理。

问题14:市直行政机关、全额拨款事业单位自有房产中,多处“两证”(产权证,土地证),存在国有资产流失风险。

整改情况:完成整改。《福州市财政局关于福州市国有房产权属登记清查工作实施方案的通知》(榕财建〔2020〕61号)文件明确该项工作由市财政局牵头。我局将根据文件规定,积极配合市财政局推进该项工作。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.“四风”问题整治不够彻底。

问题15:2020年1-4月共发文171件,其中无编号文件58件,同比增长71%。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是完善制度。拟制《福州市机关事务管理局公文处理规定》,经局党组会审议通过,已下发机关各处室局属各单位,要求严格按照制度做好公文处理方面相关要求和措施。二是强化刚性约束。严格落实市委市政府有关精简文件会议年度目标的刚性约束。2020年各类文件发文总数较2019年下降7.14%。三是推进无纸化办公。充分利用内网、钉钉等无纸化办公形式,简化日常办公手续和流程,加强处室之间的沟通和协调,切实做到精简文件会议。

问题16:大部分班子成员开展调研次数偏少,对基层实情掌握不透、解决问题办法不多。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是开展批评与自我批评。相关领导针对基层调研工作不深入情况进行深刻剖析,在巡察整改专题民主生活会上作批评与自我批评,对照问题改正。二是抓好制度落实。按照《福州市机关事务管理局持续解决困扰基层的形式主义问题具体措施》的要求,已与12个县市区机关中心进行沟通,并结合调研等工作,深入基层,听取各基层单位的意见和建议,进一步提高为基层服务的大局意识。三是建立长效机制。每月9号前收集整理各基层单位《福州市机关事务管理局持续解决困扰基层的形式主义问题具体措施》的贯彻落实情况,强化服务意识,协助各基层各机关部门解决问题。四是结合重大节假日期间“四风”问题监督检查。目前已开展2021年元旦春节“四风”检查,对基层关心的办公用房、公务用车、公务接待及公共机构节能等工作进行指导。

问题17:违规用旧车调换下属单位新车供局机关使用。

整改情况:完成整改。一是相关领导针对利用岗位优势谋取便利情况进行深刻剖析,并在巡察整改专题民主生活会上作批评与自我批评,对照问题改正。二是相关人员开展自我批评。相关人员已于2020年12月在党小组会上作批评与自我批评,对照问题改正。三是恢复车辆原权属关系。2020年12月29日完成2辆车新牌挂牌,完成恢复原有权属工作。

问题18:2015-2019年,食堂工作人员免费用餐又领取餐补。部分干部职工在食堂领取洗发水、沐浴露等用品。

整改情况:完成整改。一是结合局下属单位大财务室建设,建立处室财务电算化,在局财务处指导下,完成财务科目设置。二是完成对聘用人员工资表进行整改,现已完成聘用人员工资绩效方案;处室负责人在巡察整改动员部署会上作检查。三是根据《用人单位劳动防护用品管理规范》,制定《乌山大院机关食堂物品采购、领用管理规定》,规范食堂劳保用品的管理领用。四是领取洗发水、沐浴露局机关及下属单位的部分干部职工已退款13018.6元。

问题19:2013-2016年物业管理处处长陈炳锋、副处长林书林、原工勤人员洪鼎楚分别在福州市直房地产开发公司领取补贴。

整改情况:完成整改。一是干部带头退还津补贴。陈炳锋向市直房地产开发公司退还1.32万元,林书林已向市直房地产开发公司退还0.06万元。二是职工退还违规津补贴。洪鼎楚已将未经局党组会研究领取的燃油交通和通讯费2.85万元,退还市直房地产开发公司。

问题20:没有做到一车一卡,存在违规加油。

整改情况:完成整改。一是相关责任人已在党支部会议上作批评与自我批评。二是现有车辆已做到一车一卡,车务中心每月做好单车核算工作加强车辆管理,发现问题及时整改。

2.担当尽责、服务保障能力不足。

问题21:2018-2019年共取消派车申请854单,均因无车予以驳回。公务用车未按照公务用车统一管理的原则做到应管尽管。

整改情况:完成整改。一是完善车辆调度派遣方案,结合数字乌山二期建设做好科学调度,在现有驾驶员和车辆保障的基础上,高峰期运力不足时统筹调度本中心驾驶人员进行及时补充,确保市直单位派车不取消不断档。二是通过全省一张网核查公务用车维修、保险落实等情况,做到统一规范,统一标准和统一管理。三是所有应归拢车辆均已整改到位。

问题22:对干部职工持续反映的菜品种类少、卫生条件差、人员素质低、结算价格高等问题,整改成效不够显署。夜间加班餐存在被冒领现象。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是协调邀请属地市场监管部门每月开展1次机关食堂食品安全检查,重大活动及重要时间节点加大检查。近期2020年12月25日,邀请鼓楼区市场监管局和安泰市场监督管理所对乌山大院两家食堂开展检查,未发现异常;2020年12月9日,邀请仓山区市场监管局及盖山市场监督管理所对东部办公区三家食堂开展检查,未发现异常。二是食堂工作人员已全面佩戴工号牌上岗,接受干部职工的监督,并定期开展员工业务培训。三是制订完善机关食堂绩效考评机制,定期对机关食堂开展评比,提升保障水平。已按照《乌山大院食堂服务绩效考核方案》每月对乌山机关大院两家食堂开展考核。东部办公区已于2020年12月23日完成三家食堂评比,并在“东部机关后勤”公众号公示评比结果。四是在“数字乌山”平台,提前发布当日菜谱。通过“在线食堂”评价建议模块收集干部职工意见建议,立即反馈聚春园集团调整。东部办公区微信公众号平台每日发布当日菜谱,并已开通干部职工留言信箱,目前多以业务咨询为主。五是已开发夜间加班餐领用系统,规范人员信息核对和领用流程;安保公司已对当事人进行了批评教育,当事人于2020年6月30日向局财务处清退冒领费用1300元。六是已完善乌山机关大院安保服务合同,将安保人员违规违纪及不文明行为处罚措施列入合同第三条第二款考评要求,制定机关服务质量考评细则,一旦发生违规违纪及不文明行为,严格按照合同条款内容严肃处理。每周召开安保人员工作例会,会上对乌山机关大院安保人员开展常态化教育训诫,提高思想认识。

问题23:2013 年以来乌山大院与东部办公区关于保障类问题诉求,占全局总诉求72.24%。面对反映强烈的乌山大院停车难问题,解决办法不多、效果不佳。   

整改情况:完成整改。一是改造乌山机关大院停车场,在中巴车库和公务车库加盖钢构顶棚。该工程已于2021年2月完工,可增加停车位102个。二是共享公车平台停车资源,空闲时对院外公务车进行开放公车平台停车场,缓解外来公务车停车难问题。目前,乌山大院原有公车平台在停车场改造中拆除,白天公务用车全部使离大院,夜间回场。三是加强日常管理工作闭环,及时清理乌山机关大院滞留车辆。截至2021年2月,已清理长期滞留车辆12辆。四是依靠“数字乌山”平台中视频监控、车位监控传感等智能化系统,对乌山机关大院停车位进行科学调配,提高停车位利用率。五是协调市城乡建总及门禁系统施工方,将东部办公区人脸识别系统接入e福州访客预约程序,目前正进行体验测试。

3.资产管理、工程项目监督缺失。

问题24:个别项目以“白条”入账,个别开支报销手续不全,内审机制不严,对下属单位财务监督管理不够。制定整改措施1条,已全部落实。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是及时组织财务人员开展日常财务制度和财经纪律学习。二是要求财务人员严格执行财务制度,严格审核会计凭证,杜绝“白条”等不合规报销,保证会计凭证的合理合法。

问题25:凭自制收据报销能源审计经费30万元。

整改情况:完成整改。已要求节能协会对有关规定作出说明并与有关部门进一步沟通协调,目前已办结并及时汇报。

问题26:2015年5月至2019年9月人民会堂管理处开支加班餐费,均未附具体人员详细清单。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是制定加班餐管理制度,做好加班餐领用登记工作。二是严格执行制度规定,确因工作需要领用加班餐的,由部门提出申请,经会务中心负责人审批、具体人员签字后领用加班餐。

问题27:市直机关后勤服务处2020年专项审计中发现存在271份有问题的凭证。

整改情况:完成整改。一是已建立处室财务电算化制度,组织处室财务人员到局财务处学习会计电算化操作,规范财务科目,已制订《市直机关后勤服务处财务管理制度》。二是已制订《乌山大院机关食堂物品采购、领用管理规定》,并由聚春园集团组织处室财务人员进行原材料询价工作的业务培训。三是已制订《乌山大院机关食堂物品采购、领用管理规定》,规范食材采购报批、审核、验收制度,强化监管力度。四是已制订《乌山大院机关食堂物品采购、领用管理规定》,规范物资出、入库和月末盘点制度,每月平衡食材、易耗品和菜金。五是制订《市直机关后勤服务处财务管理制度》,规范报销制度,完善报销流程。

问题28:东部办公区食堂充值卡2013年以来产生的20.6万余元利息未上交财政。

整改情况:完成整改。已于2020年6月2日将东部办公区食堂充值卡2013年以来产生的206016.83元利息全额上交市财政局国库福州中心支库。同时,将自查发现的另一账户此类利息款30093.38元一并全额上交市财政局国库福州中心支库。

问题29:未定期对固定资产进行清查盘点,如价值近3万元的保鲜柜等固定资产无法使用后,未及时履行报废手续。另存在账实不符问题市直机关公务用车管理服务中心实有车辆194辆,计入固定资产的仅125辆,尚有69辆未入账。

整改情况:完成整改。一是后勤服务处、车务中心已建立日常资产管理制度,规定实物盘点等日常管理措施。二是后勤服务处已按规定办理保鲜柜报废的报废手续。三是车务中心已组织人员认真核对车辆型号、规格、原始价值等有效原始材料,完成车辆实物盘点工作。四是已完成经盘点的车辆报废调拨入账相关手续。五是财务处及时办理入账手续,并进行账实核对,做到账实相符。

问题30:工程项目管理缺位。对大额工程项目未履行督促检查职责,导致竣工验收困难工程结算不及时,如芳沁园环境提升工程2018年完工后仍未验收;人民会堂改造工程2015年竣工后至今还未办理结算手续,造成房产无法移交。

整改情况:完成整改。一是已与市城乡建设发展有限公司配合完成芳沁园环境提升工程竣工验收。二是人民会堂改造工程已于2021年1月18日支付工程款。

问题31:对零星修缮工程管理不规范,物业管理处未经机关局党组会议研究,将2016-2019年54项120余万元工程,均委托福建九万里装饰设计工程有限公司,且在施工监管和工程审核方面不够严谨,致使上述工程存在工程量多计、价格虚高的问题。

整改情况:完成整改。一是招录专业人才。招录方案经局党组会议研究已通过,市直机关物业管理处录用1名土建类管理干部,增强工程审核专业力量,目前已到岗工作。二是已与大院房屋原施工单位市属国企省二建公司签订协议,从2021年1月起将日常零星修缮事项委托省二建公司负责。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.落实党建责任不够扎实。

问题32:民主生活会质量偏低。如2017-2019年民主生活会屡次提及“深入基层调研不足”“进取精神弱化”“网络意识形态领域建设不足”等问题,但整改成效甚微。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是组织开展民主生活会前学习。召开民主生活会前党组中心组学习会,组织领导班子成员和县处级以上干部认真学习十九届五中全会精神,认真研读习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规;各位局领导围绕巡察反馈问题,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,为开出高质量民主生活会奠定基础;将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》印发给各班子成员,要求各班子成员利用业余时间开展自学。并结合年度民主生活会有关要求,组织班子成员个人自学和集中学习,确保民主生活会开出高质量好效果。二是制定强化一系列整改落实机制,将民主生活会整改和巡察反馈问题整改结合起来,每周收集汇总一次巡察反馈问题整改情况,每半月在局党组会上听取一次专题汇报,并定期将整改落实推进情况在全局范围内进行通报,对完成质量高、速度快的处室、单位进行表扬,对问题整改不积极、效果不明显、进度缓慢的处室、单位进行通报批评。三是抓好《福州市机关事务管理局持续解决困扰基层的形式主义问题具体措施》的贯彻落实,将各项解决困扰基层的形式主义问题具体措施落实到实处,提升领导干部深入基层、为基层服务的大局意识。四是通过福建干部网络学院、学习强国等网络平台开展干部学习,并将意识形态相关课程纳入学习范围;成立“红色引领”网络宣传员队伍,配合市委宣传部通过互联网将党的政策精神、身边凡人善举等“好声音”传播到群众中去;积极通过“数字乌山”微信公众号传播中央和省委、市委有关会议文件精神和机关事务工作动态,传播机关事务工作正能量;通过钉钉、微信等新渠道新手段组织干部职工参加一系列机关事务工作有关培训工作,切实提升用网水平。

问题33:主题教育环节缺失。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入基层办法不多,领导干部未参与“街道吹哨、部门报到”活动,据“党建超市”平台数据显示,11位班子成员中有9位没有到共建社区开展过志愿服务活动。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是积极服务基层。与12家基层机关事务服务中心沟通了解“市直机关服务基层年”相关情况,收集意见和建议,进一步提高我局为基层减负工作水平。并召开福建省机关事务工作协会第一工作片学习交流座谈会,进一步提高机关事务管理服务水平,提高新时代机关事务工作高质量发展。二是建立班子成员党支部工作联系点。局领导班子成员经常深入党支部联系点,指导联系党支部开展好党建工作,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进主题教育常态化长效化。三是深入社区开展共建。组织党员干部到共建社区金汤社区、新秀社区认领困难群众“微心愿”。

问题34:基层党建工作领导不力。对基层支部落实组织工作的监督指导不到位,如离退休支部、于山宾馆支部党员人数占比达全局党员人数51%,但至今未落实各项基层党建工作制度。

整改情况:完成整改。一是开展批评与自我批评。机关党委书记在巡察民主生活会上作批评与自我批评,深刻剖析原因,查找存在不足,认真对照整改。二是指导完成支部换届。及时指导离退休支部、于山宾馆支部完成党支部换届选举工作。三是开展党务干部培训。邀请市直机关工委干部讲解“三会一课”知识要点,提高党务干部的履职力。组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(试行)》《中国共产党党支部工作条例(试行)》等。

2.基层党组织建设薄弱。

问题35:截至巡察期间,个别支部期满未开展换届工作。

整改情况:完成整改。已指导离退休支部、于山宾馆支部完成换届选举工作。

问题36:党内政治生活不够严肃。如,2019年房屋管理处与财务处党小组仅一人进行自我批评,车辆管理处党小组肯定多批评少,致使“批评与自我批评”流于形式。

整改情况:完成整改。一是开展检查。开展2020年度党建和党风廉政建设考评检查工作,对各党支部、党小组党建工作开展情况进行检查,现场指出存在问题,督促整改到位。二是严肃组织生活。根据市直机关工委安排时间,开展好组织生活会,并明确各局领导班子成员,到会指导机关各个党支部指导开好组织生活会。

问题37:基础党建不够扎实。各支部历年均存在党员未按月足额缴纳党费和未及时上缴党费现象;发展党员工作存在短板,存档资料保管不全。

整改情况:完成整改。一是规范党费收缴工作。按照《关于进一步规范基层党组织党费收缴、使用和管理工作的通知》,在年初核定党员缴纳党费基数基础上,及时核定新转入党员和新发展党员党费基数,督促党员自觉、按时、足额缴纳党费。二是规范发展党员程序。举办党务干部培训班,邀请市直机关工委干部讲解发展党员有关工作严格按照发展党员程序。严格按照发展党员程序,接收陈文倩、王嘉莹两位同志为预备党员。结合党支部达标创星考核验收工作和党建工作检查,对各党支部发展党员工作开展检查。三是加强党建资料管理。在东部办公区设立党建资料室,已将历年党建资料规范存放。

问题38:党员教育管理工作不到位。党员教育补充经费使用率不高,党员参加教育活动的积极性不高,2013年以来参加教育活动的党员不足总数的四分之一。

整改情况:完成整改。一是加强党费的管理和使用。使用回拨党费购买《习近平在福州》采访实录和《中国制度面对面》等党建书籍,邀请省委党校、省行政学院教授林建华,以《贯彻新发展理念 构建新发展格局 推动我国经济社会高质量发展》为题,作党的十九届五中全会精神专题辅导。二是灵活党员教育方式方法。组织党员干部观看《党员登记表》,开展“服务时代好声音 飞入寻常百姓家”主题党日活动,组织党员干部赴乌山社区十九届五中全会宣传,邀请专家作党的十九届五中全会精神专题辅导。

3.干部队伍建设不规范。

问题39:干部干事创业精气神不足,2020年5月6日至16日期间,机关局累计迟到73人次,缺勤9人次。个别干部因年龄大、工作年限长,逐渐产生懈怠情绪,对自身要求有所降低。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是开展批评与自我批评。分管效能的局领导已在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。二是组织机关效能培训。对违反考勤规定人员进行培训,通过“五个一”即:一次考勤制度理论授课、一次考勤制度落实情况全面检查、一次违规人员约谈检查、一次考勤制度理论知识测试、一份考勤制度落实情况通报,进一步明确各项考勤管理制度规范,提高干部职工纪律意识。三是开展提醒谈话。根据干部实际情况,由局党组副书记、副局长陈起平和局党组成员、四级调研员乐志分批分次对所有迟到缺勤人员进行了提醒谈话。四是组织检查反思。所有违反考勤制度的人均撰写情况说明,并在党小组会或出示工作例会上做检查。五是加强思想教育,提高认识。在中心组学习会、党组扩大会和党小组会上组织学习《市委办公厅关于弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治工作作风突出问题实施方案》《福州市持续解决困扰基层的形式主义问题若干措施》等一系列加强作风建设的文件精神,引导全体党员干部进一步坚定信念、提高本领、改进作风,为机关事务工作再上新台阶作出自己的贡献。出台我局《福州市机关事务管理局弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统专项整治工作作风突出问题实施方案》,并在2020年12月23日在局党组扩大会上专题部署。六是完善效能建设相关制度。已制定《福州市机关事务管理局2020年加强机关效能建设实施意见》和《福州市机关事务管理局关于开展机关效能检查实施方案》,按照要求,每周组织1次内部效能建设自查;每月组织1次定期和1次不定期效能检查;每季度的通报1次效能检查情况。

问题40:干部提任程序不规范。局党组研究干部任免议题时,未逐一表态,如2016年8月18日研究录用新公务员、提任房屋管理处和市直机关物业管理处副处长事宜时,记录中仅一句“无意见通过”。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是组织学习。2020年11月26日,人事处全体干部集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作全过程纪实办法》《公务员职务与职级并行规定》及我市有关规定,重点学习了干部提任党组会议记录有关规定,全面提升业务能力。二是规范干部提任党组会议记录。处室负责人对负责会议记录的工作人员进行谈话,要求进一步强化责任意识,规范会议记录,提高记录质量。

问题41:干部日常管理工作存在漏洞。对干部违规参与经商制止不力。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是劝导干部职工退出经商。市审计局大数据反馈发现我局下属单位3名干部职工存在工商登记参与企业经营信息后,我局机关纪委第一时间进行核实,经查,目前暂无现行法律和党内法规对事业单位专技人员和职工参与经商行为明令禁止,考虑到3名干部职工均为所在单位业务骨干,为不影响日常工作,推进从严管理干部职工,机关纪委与相关人员开展谈话提醒,劝导其退出经商,目前,3名相关人员均已对所涉企业办理注销登记或变更手续。二是加强教育管理。将《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》纳入党组中心组学习和理论学习计划,作为“三会一课”的重要学习内容,全局党员干部在党小组会上结合学习,汲取经验教训,开展自查自纠,防止类似情况发生。三是加强监督检查。把纪律和规矩挺在前面,盯紧“四风”问题多发的基层单位和关键岗位人员,配合市纪委监委驻市政府办公厅纪检监察组加强对党员干部的监督检查,督促党员干部自觉遵规守纪。四是做好干部职工日常管理。2020年9月上旬至10月下旬,在全局范围内开展业务能力大提升培训工作,将全市及我局个人事项报告、出(国)境管理、移风易俗、考勤休假等有关规章制度纳入学习范围,进一步严明工作纪律,强化内部管理。进一步严明工作纪律。要求各处室、各单位人员因公外出时,于当日内提交公出申请;推进使用“钉钉”app进行请休假管理,规范审批流程,提升工作效率。结合常态化疫情防控要求,升级考勤设备,加强日常考勤管理。强化监督机制,坚持每半月对全局工作人员考勤情况进行通报,对迟到现象进行批评。

问题42:对干部因私出国(境)监管不到位,个别同志签证出境时,没有纪检部门的签批记录。此外,机关局还存在个别领导干部报告个人有关事项信息不实、28名干部人岗不符等其他问题。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是严肃干部出国(境)监督管理。2020年11月下旬,人事处全体干部集体学习了出(国)境和领导干部报告个人事项有关规定。分管领导负责出国境管理的具体工作人员进行提醒谈话,督促强化纪律意识。对我局干部出(国)境证照及相关台账进行的全面排查,经查,我局所有备案人员因私出国境证件均按相关规定实行统一保管。二是严格领导干部个人有关事项报告。2020年11月下旬,人事处全体干部集体学习了领导干部报告个人有关事项规定。2020年9月上旬至10月下旬,结合开展的业务能力大提升培训工作,对全局干部重申了个人事项报告有关规定,引导全局党员干部严格按照《规定》要求如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。分管领导对相关工作人员进行了廉政谈话,要求在开展年底市管干部报告个人有关事项工作时,切实增强政治意识,提高工作标准。三是完善制度。修订完善干部双向交流制度,对跟班学习人员的工作时限、跟班手续等进行明确。四是进一步理顺人事关系。对全局人岗不符具体情况进行了全面梳理,并结合各处室工作实际,对6名工作人员人岗不符人员情况进行调整。下一步将继续开展干部双向交流工作,进一步理顺人事关系。

4.全面从严治党主体责任落实不到位。

问题43:2018-2019年未按规定对党风廉政建设工作进行专题部署和责任分解,没有在年终开展相关检查考核工作,同时党组还存在廉政风险防范意识不强的问题,对机关事业干部到下属企业领取补贴行为没有及时纠正。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是开展党风廉政检查。2020年12月22日-25日,开展了2020年度党建和党风廉政建设考评检查工作,对各处室(单位)履行“一岗双责”情况、开展廉政教育情况、落实廉政风险防控情况、纠治“四风”问题情况、落实全面从严治党主体责任问题清单情况、加强纪律建设情况等方面进行检查。二是每年年初召开全面从严治党工作会议。根据市委统一安排,做好我局全面从严治党有关工作,每年年初召开全面从严治党工作会议,全面总结上年度全面从严治党工作,部署本年度工作计划,下达全面从严治党主体责任清单。三是开展谈话提醒工作。针对物业管理处处长陈炳锋、副处长林书林于2013-2016年分别在福州市直房地产开发公司领取补贴1.32万、0.06万元有关问题,于2020年12月30日由局党组副书记、副局长陈起平对2名同志进行提醒谈话。2名同志现已按要求退还领取的相关补贴。四是配合加强监督检查。结合2020年度党建和党风廉政建设考评检查工作,对各处室(单位)履行“一岗双责”情况、开展廉政教育情况、落实廉政风险防控情况、纠治“四风”问题情况、落实全面从严治党主体责任问题清单情况、加强纪律建设情况等方面进行督促检查。

问题44:班子成员履行“一岗双责”不到位。个别班子成员常态化廉政谈话提醒频次少、质量低,未起到咬耳扯袖、红脸出汗作用。另有个别班子成员谈话内容记录不实。

整改情况:完成整改。一是开展批评与自我批评。相关领导针对履行“一岗双责”不到位情况进行深刻剖析,在巡察整改专题民主生活会上作批评与自我批评,对照问题改正。二是修订细化完善本局廉政谈话提醒制度,并持续抓好制度贯彻落实,严格按照廉政谈话提醒工作的实施主体、适用范围、实施流程等,深入持续开展廉政谈话提醒。三是定期组织指导监督。于2020年12月22日—25日,开展2020年度党建和党风廉政建设考评检查工作,对各处室(单位)常态化开展廉政提醒谈话工作情况进行督促检查。

问题45:关键岗位的廉政风险防控制度不够健全。如人事处在干部考录时因工作失误提前泄露体检机构信息、车辆管理处对一般公务用车产权归拢工作审核把关不严。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是排查各岗位廉政风险点。完善各岗位廉政风险点,紧盯招录、提任、人事档案管理等关键环节,遏制风险苗头。二是提高人事干部业务能力。认真落实全局干部培训方案和干部队伍三年规划纲要,定期在召开的工作例会上组织处室全体工作人员对相关人事政策进行学习,及时更新知识库,切实提高工作能力。三是梳理完善公务用车产权归拢业务流程。制作《福州市行政事业单位车辆调拨审批表》,上传至“福建省公务用车信息综合管理平台”,并对公务用车调拨(产权归拢)业务办理流程进行了全面梳理和完善。

5.派驻纪检监察组监督责任落实比较乏力。

问题46:“抓早抓小”工作不落实。2018年以来,纪检组有针对性地开展一对一廉政提醒谈话次数较少,如2018年全年未开展此项工作、2019年仅开展2次且均为集体谈话。

整改情况:完成整改,并长期坚持。已制作了各类谈话的相关表样刻成光盘下发给各综合监督单位。根据巡察反馈的问题,我组督促市机关局要参照我组下发的谈话表样,履行好主体责任,细化、落实好谈话提醒工作。同时,督促、协助市机关局党组认真开展重大节日节前廉政提醒谈话、集体谈话和重要岗位廉政风险谈话等,并做好谈话内容记录。2020年6月至2021年1月,对市机关局函询1件,督促市机关局开展各类谈话51人次。

问题47:对局领导班子权力运行监督不到位。纪检组“探头”作用发挥不足,监督存在盲区,对机关局以“专题会议”代替党组会研究工程建设、以无文号文件大量调拨公务用车等重大事项问题纠正纠偏不够到位。

整改情况:完成整改,并长期坚持。1.督促市机关局健全完善了“三重一大”议事制度,并将公务用车调拨、办公用房调整等事宜纳入党组会议研究。协助党组制定了《中共福州市机关事务管理局党组全面从严治党主体责任清单》。2.进一步加强了对市机关局“三重一大”事项的监督,对重要工程、关键环节跟踪监督,要求市机关局及时报告重大项目的进展情况,发现问题及时提醒,对重点人员及时下发书面廉政提醒。2020年6月至2021年1月,对市机关局书面廉政提醒4人次。

问题48:督促建章立制不及时。纪检组未有效推动机关局党组建立健全并落实日常管理相关制度,以致于局机关及下属单位公务用车违规加油、办公用房失管失控工程监管缺失等违规违纪问题频发。

整改情况:完成整改,并长期坚持。1.督促市机关局待省里下发关于办公用房、公务用车相关规定后,市机关局要及时参照省里制定市里的相关制度规定,并做好制度落实的监督检查。2.履行好监督专责,督促协助市机关局党组履行好主体责任,加大对下属单位的监督检查。市机关局党组已对下属单位开展了2020年度党风廉政建设和党建工作检查,共发现问题8个,并下发通报,要求按时限整改到位,并“举一反三”,进一步完善相关制度。

问题49:落实整改监督责任不到位。2013年至今,政府审计机关、委托的社会审计机构对局机关及下属单位开展各类审计11次,累计发现问题共32项,如预算执行率低、财务报销不规范等,但纪检组没有抓好督促整改落实,至今这些问题仍不同程度存在。

整改情况:完成整改,并长期坚持。1.将巡察整改列入我组日常监督的重要内容之一,要求市机关局按时报送巡察整改情况,参加市机关局巡察整改会议4次。2.结合两节督查和工作作风专项整治,查看市机关局巡察整改推进情况,三公经费使用情况等,对检查中发现的财务报销中接待方案不规范的问题当即提出整改建议并督促整改到位。3.督促市机关局要进一步完善财务制度,规范财务管理,进一步细化报销流程。市机关局下一步将整合下属单位,实行大财务制度。

(四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

1.落实整改主体责任不到位。

问题50:2015年度审计报告中反馈的“实有车辆与固定资产台账账实不符”的问题至今尚未整改,局党组会议也未见相关推进记录。

整改情况:完成整改。一是已完成车辆实物盘点、并核对原始资料。二是完成车辆盘点报废调拨入账手续。三是已办理相关车辆入账手续。

2.未建立长效整改机制。

问题51:2015年度的审计报告中要求市机关局加强预测分析,提高预算的准确度和资金的使用效率,但市机关局未将整改与完善制度相结合,至今未建立切实可行的科学预算机制。

整改情况:完成整改,并长期坚持。一是严格按财政预算执行工资费用。二是严格按要求,制订编制预算流程,做到预算摸底、项目细化、结合往年、需要节约结合原则,科学编制预算。三是日常加强督促资金使用部门加快项目结算付款。四是制订财务管理制度,规定内部审计审核机制,对基层单位加强常态化财务监督。

三、需要进一步整改的事项及措施

在市委纪委监委、市委巡察办悉心指导下,我局巡察整改工作经过2个多月集中攻坚,解决了一批突出问题,取得了一定成果实效。但是,我局党组也清晰认识到,整改工作还未结束,巩固整改成果任重道远,尚未完成办结的事项还需同心协力,抓紧抓实。

(一)尚未完成的整改任务有关情况的说明

问题1:学用结合不够紧密。运用新思想指导机关事务管理工作实践存在不足,如在公务用车、办公用房管理中还存在制度缺失、监管不力等诸多问题。

针对该问题制定整改措施5条,已完成4条(详见第二部分“整改反馈问题的整改情况”),剩余1条措施建章立制正在推进中。待省级下发公务用车、办公用房管理规定后,一个月内拟制我市公务用车、办公用房管理规定送相关法规部门审核。审核通过后,上报市委、市政府研究批准。

问题2:贯彻落实党中央方针政策不够坚决。中央已明确行政机关“一律不准经商办企业”,但机关局下属的市直机关后勤服务总公司、市直房地产开发有限公司至今仍未关停解散。

针对该问题制定整改措施5条,已完成1条整改措施,4条整改措施正在推进中。我局于2020年11月23日召开局党组会议,专题研究市直机关后勤服务总公司和市直房地产开发有限公司清算工作有关事宜,成立了由局党组书记高明保任组长,局党组成员、总会计师陈金岳任副组长的公司清算工作领导小组。领导小组下设公司清算组,由局党组成员、总会计师陈金岳兼任清算组组长,抽调相关工作人员任组员。市直机关后勤服务总公司作为市直房地产开发有限公司的股东,按照公司清算有关规定,须待市直房地产开发有限公司清算完结后才可进行清算。因涉及象园项目商品房买卖纠纷,市直房地产开发有限公司正在履行省高院判决,暂无法进行清算。

局党组高度重视市直机关后勤服务总公司和市直房地产开发有限公司关停解散工作推进,有力有序组织工作开展,依法依规抓好工作落实。一是主动搞好对接。公司清算组主动对接市市场监管局、市司法局等有关部门,深入交流、学习、了解清算工作相关政策和具体要求。二是专题研究部署。局党组多次强调公司关停解散推进工作,2021年2月4日,公司清算组召开专题协调会议,部署推进公司清算阶段性工作,要求市直房地产开发有限公司积极履行法院判决,催促象园项目商品房买卖纠纷涉案被告尽快筹集资金履行合同,协调办理相关产权手续。三是督促判决执行。经公司清算组多次函告被执行人催促执行法院判决,目前已有部分款项执行到位(该案司法执行期限为2021年5月7日)。下一步,待市直房地产开发有限公司履行完省高院判决后,我局将严格按清算程序和时限,及时开展登报公告、通知债权申报、审查债权材料、通过协调或诉讼完成清算等4条整改措施。

(二)下一步工作努力的方向及举措

1.立场坚定讲政治,全面推进从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大及二中、三中、四中、五中全会精神,坚持“党要管党,从严治党”,始终旗帜鲜明讲政治,进一步牢固树立“四个意识”,进一步加强党的领导和党的建设,切实履行全面从严治党“两个责任”,认真执行党的路线方针政策和决议,强化管党治党政治责任,加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,不断推动全面从严治党向纵深发展。

2.驰而不息抓落实,巩固巡察整改成果。持续抓好整改责任的长期落实,坚持一扛到底,立足长远长久,对已经完成整改的问题既要长期保持,又要适时组织开展“回头看”,切实防止问题反弹回潮;对需要一段时间落实的问题,列出工作计划,发扬“钉钉子”精神,紧盯问题不放,持续深入推进,一抓到底,切实做到“踏石留印、抓铁有痕”。

3.严肃执纪守底线,强化党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设各项工作,坚持纪严于法、纪在法前,严格执行各项党纪党规,认真践行“四种形态”,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为,让每个党员干部习惯在监督的环境下工作,在约束的状态下干事。对于不收敛不收手的,严格执纪问责,坚决严肃处理,决不轻描淡写、敷衍塞责、姑息迁就。对倾向性苗头性的人和事,经常开展廉政教育和廉政提醒,抓早抓小,惩前毖后,治病救人,营造风清气正的政治生态。

4.标本兼治定制度,有力推动改革发展。以本次巡察为契机,坚持问题导向,举一反三,查摆薄弱环节,夯实制度建设基础。对不符合形势任务要求的制度规定及时修订完善,通过进一步构建完善的制度体系,切实规范权力、堵塞漏洞,切实将制度执行转换为改革发展的内在动力。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实,坚决把制度执行到人、落实到事,真正把整改成果转化为广大党员干部的日常行为和自觉行动。坚定不移贯彻落实“3820”战略工程思想精髓,大力弘扬践行“马上就办、真抓实干”优良传统,为加快建设社会主义现代化国际城市做好服务保障,以实实在在的工作实绩,扎实推动机关事务各项工作发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-83312343;通信地址:福州市鼓楼区乌山路92号乌山机关大院3号楼市机关局巡察整改领导小组办公室。

 

                   中共福州市机关事务管理局党组

                         2021年6月29日

 

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